JORGE CARDONA, nacido en Valencia el 30 de abril de 1957, es un iusinternacionalista de reconocido prestigio (A), especialista, entre otros, en el ámbito de los derechos humanos (B), con especial incidencia en los derechos del niño (C) lo que se refleja en su actividad docente (i), de investigación (ii), y en el ámbito de la práctica y de la cooperación internacional (iii) y que lleva ya 3 años como experto en el Comité realizando un tarea ampliamente reconocida (D) y cuya candidatura ha sido presentada por el Gobierno de España tras una amplia consulta y el apoyo explícito y unánime de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan con la infancia en España y América Latina y el Caribe (E).

(A) Jorge Cardona es Profesor de Derecho Internacional desde hace 35 años:

(i) Ha sido Premio extraordinario de Licenciatura (1980) y de Doctorado (1984). Profesor de Derecho Internacional Público en las Universidades de Valencia (1980-1984; 1985-95; y desde 2008), Alicante (1984-85) y Jaume I de Castellón (1995-2008). Director de la sección de Derecho Internacional del Centro Internacional Bancaja para la Paz y el Desarrollo (desde 1997). Titular de la Cátedra Henri Rolin en las Universidades de Louvain La Neuve y Vrije Universiteit Brussel (2009). Titular de una Cátedra Jean Monnet (desde 1997). Presidente del Instituto Mediterráneo de Estudios Europeos (desde 1999). Presidente del Centro de Estudios de Derecho y Relaciones Internacionales (desde 2007). Director de la Biblioteca depositaria de las Naciones Unidas de la Universidad de Valencia (desde 2008). Director de los Cursos Euromediterraneos Bancaja de Derecho Internacional (Medalla de Oro Mahatma Gandhi a la Paz de la UNESCO). Miembro del Comité científico de la Revista Española de Derecho Internacional (1990-98 y desde 2011). Director del Observatorio del Refugio del ACNUR en Valencia (desde 2010).  Profesor invitado en diversas Universidades de Europa, América y África.

(ii) Autor de cerca de un centenar y medio de publicaciones de derecho internacional, en especial sobre: derecho de los tratados, derecho de la responsabilidad internacional, derecho de las organizaciones internacionales, derechos humanos, y mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.

(iii) Consejero especial de la UNESCO sobre “Las obras del espíritu como Patrimonio Común de la Humanidad” (1999-2000); Consejero del Reino de España ante la Corte Internacional de Justicia en el asunto sobre la declaración de independencia de Kosovo; Consejero jurídico de diversos Estados para diferentes asuntos y dictámenes internacionales. Miembro del Grupo de Expertos del Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible creado en virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Corea (desde 2012)

(B) En el ámbito de su especialización en materia de Derechos Humanos:

(i) Es miembro del Consejo de Dirección del Máster sobre Derechos Humanos, Paz y Desarrollo Sostenible de la Universidad de Valencia, así como del Programa Internacional de Doctorado sobre Derechos Humanos. 

(ii) Entre los proyectos de investigación desarrollados están relacionados con los derechos humanos, entre otros: “La protección de las personas y grupos vulnerables en el derecho internacional y europeo”; “La vulnerabilidad por razón de edad, discapacidad, inmigración, sexo, reclusión penitenciaria y refugio: Estudio de su protección internacional y europea”; “Armed Conflicts, Peacekeeping and Transitional Justice: Law as Solution (ATLAS)” (con especial referencia a la protección de los derechos de la mujer y los niños en las situaciones de conflicto armado y de post conflicto); 

(iii) Antiguo miembro del Comité de notables nombrado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos para el estudio de la reforma del Sistema interamericano de derechos humanos (1999-2001); Experto jurídico de la Conferencia de Ministros de Justicia Iberoamericanos (COMJIB) en materia de derechos humanos (desde 2008); miembro del Patronato de la Fundación por la Justicia (ONGD cuyas acciones están orientadas siempre desde la perspectiva de los derechos humanos); o director del Proyecto UN-I-MON llevado a cabo por ACNUR y la Universidad de Valencia.

(C) En relación en concreto con los Derechos del Niño, Jorge Cardona tiene una amplia experiencia:

(i) En el ámbito de la docencia, además de la perspectiva de los derechos del niño en su docencia especializada de derechos humanos, colabora desde hace años en el Diploma Universitario de Derechos del Niño, organizado por la Universidad de Valencia en colaboración con UNICEF.

(ii) En el ámbito de la investigación, destacan sus trabajos en el Proyecto de investigación de la Unión Europea sobre Justicia Transicional, en el que ha investigado la acción de la Unión Europea respetando y haciendo respetar los derechos del niño en las situaciones de conflicto y de post-conflicto, en especial a través de las misiones de restauración del Estado de Derecho. Igualmente, están relacionados con los Derechos del Niño los proyectos sobre los derechos de las personas con discapacidad en los que se enmarcan sus trabajos e investigaciones sobre los derechos de los niños con discapacidades; y en especial sus proyectos: “La evaluación y determinación del interés superior del niño” (financiado por el Ministerio de Investigación de España); o “Child Rights and the Business Sector: Dissemination and implementation of the Committee on the Rights of the Child General Comment on State obligations regarding the impact of the business sector on children’s rights” (junto a la CIJ y financiado por OAK Foundation). Ha participado en más de dos centenares de congresos y coloquios nacionales e internacionales y ha dirigido medio centenar de trabajos de investigación y una decena de tesis doctorales en el ámbito de los derechos humanos en general y de los derechos del niño, en particular

(iii) En el ámbito de la práctica internacional y de la cooperación, es Miembro de la Junta Directiva de UNICEF-Comunidad Valenciana; Relator de la COMJIB sobre la Promoción y protección de los derechos humanos de las personas menores de edad en el marco del proceso penal y sobre la Promoción y protección de los derechos humanos de las víctimas de los delitos en el marco del proceso, con especial referencia a las víctimas menores y por delitos de género y redactor de las Recomendaciones correspondientes aprobadas en 2010 por los Ministros de Justicia Iberoamericanos; Miembro del Comité nombrado por la Secretaría de la Organización Iberoamericana de la Juventud para el control del cumplimiento por los Estados de la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes (2010);  o en el marco de la  cooperación,  su participación en los proyectos sobre: “Programa para reducir las prácticas tradicionales dañinas en la mujer”, en colaboración con Kembatta Women’s Self Help Center (KMG) en Etiopía; o sobre “Cooperación con la Diamond Child”  en Sierra Leona. Igualmente colabora en España en Programas de inserción socio-laboral con menores infractores, de integración de niños con Síndrome de Down y de apoyo a niños autistas y sus familias.

(D) En su trabajo llevado a cabo como experto del Comité desde 2011

En el seno del Comité de Derechos del Niño, además de haber sido Relator de diversos Estados, así como coordinador o miembro de diversos Country Task Force en el marco del diálogo interactivo con los Estados, ha desempeñado las siguientes funciones:

(i) Relator para la modificación del Reglamento del Comité y de sus métodos de trabajo (en el contexto del proceso de reforzamiento del sistema de órganos de tratados y de la constante mejora de los trabajos del Comité)

(ii) Miembro del Grupo de Trabajo encargado de la elaboración de la Observación general Nº 14 (2013) sobre el derecho del niño a que su interés superior sea una consideración primordial (artículo 3-1)

(iii) Miembro del Grupo de Trabajo encargado de la elaboración de la Observación general Nº 16 (2013) sobre las obligaciones del Estado en relación con el impacto del sector empresarial en los derechos del niño

(iv) Miembro del Grupo de Trabajo creado para preparar la entrada en vigor e inicio de la aplicación del Tercer Protocolo Facultativo a la CRC

(v) Punto Focal del Comité para el proyecto de implementación y seguimiento de la Observación General nº 16.

(vi) Coordinador del Grupo de Trabajo del Comité encargado de la elaboración de una Observación General sobre “inversión en infancia”.

(E) Presentación y apoyo unánime a la candidatura

Antes de que el Gobierno de España presentara la candidatura de Jorge Cardona a la reelección al Comité, se realizaron amplias consultas con las organizaciones de la sociedad civil que trabajan con niños en España. Entre ellas se encuentran el Comité Español de UNICEF, la Plataforma de Organizaciones de Infancia (POI) que es la red nacional que agrupa a más de 50 organizaciones que trabajan en materia de infancia en España, Save the Children, etc. Todas ellas han dado apoyo unánime y explícito a la candidatura. Igualmente, ha manifestado su apoyo explícito a la candidatura la REDLAMYC, red regional de redes nacionales que integra 35 redes de ONG de niñez de 22 países de la región de América Latina y el Caribe con una cobertura de unas 2500 ONG en toda la región.

Publicaciones más recientes en derechos humanos

En los últimos 3 años entre sus publicaciones en el ámbito específico de los derechos humanos destacan:

-"Diritti umani e diversità nelle abilità individuali: dalla discriminazione alla inclusione." Ragion Pratica. Revista de filosofía práctica.2011,pp. 185 - 212.

- "Human Rights and the Inclusive Society", in Globalization and Human Rights: Challenges and Answers from a European Perspective. pp. 51 - 72. Editorial: Springer Netherlands, 2012.

- “El tercer Protocolo de la Convención de los Derechos del Niño: la consagración del niño como sujeto de derechos humanos y los nuevos desafíos del Comité de los Derechos del Niño”, en Revista do Instituto Brasileiro de Direitos Humanos, vol. 12 nº 12; pp: 211-228, 2012

- “La Convención de los derechos del niño: significado, alcance y nuevos retos", en Temas de actualidad jurídica sobre la niñez. Pp. 1-18; Ed.: Porrúa (México), 2012

- “Droits de l’enfant et secteur privé : existe-t-il un besoin de Convention contraignante?”, en Droits de l’enfant et secteur prive: amener les Etats et les entreprises a remplir leurs obligations, Institut International des Droits de l’Enfant, pp. 72-85, 2012

- “La Convención Iberoamericana de Derechos de la Juventud y los sistemas internacionales de protección de derechos humanos en los ámbitos universal y regional", en Estudio sobre la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes Editorial: OIJ. Sitio internet: http://www.oij.org/file_upload/publicationsItems/document/20130114165345_51.pdf

- "Worrying Tendencies: children"s criminalization" (edito)., en News de l'Institut International des droits de l'Enfant .pp. 1 -3. 2012. Disponible en Internet en: <http://www.childsrights.org/ html/site_en/>.

- "La Convención sobre los Derechos del Niño: significado, alcance y nuevos retos".en Revista Educatio siglo XXI.30,pp. 47 - 68. 2012.

- "El derecho de las personas con discapacidad intelectual al acceso al empleo público en España: una propuesta a la luz de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad." En La perspectiva de derechos humanos de la discapacidad. pp. 119-161. Tirant lo Blanch, 2012.

- "Hacia el fortalecimiento del sistema de órganos de Tratados de Derechos Humanos de las Naciones Unidas" , en Nuevas fronteras del derecho de la Unión Europea: liber amicorum : José Luis Iglesias Buhigues .pp. 969 - 983.(España): Tirant lo Blanch,2012.

- "Vers la révision du système conventionnel de contrôle des droits de l"homme ?" (Editorial). European Society of International Law. Newsletter.pp. 1 - 3. European Society of International Law,2012. Disponible en Internet en: <http://www.esil-sedi.eu/english/February%202012.xps>.

- “La evaluación y determinación del interés superior del niño.” Revista Española de Derecho Internacional vol. LXV – 2, pp. 253-258, 2013  

- “Droit à l’éducation des enfants en situation de handicap : exclusion, intégration et inclusión”, en Droit des enfants en situation de handicap pp. 49 - 58. IDE, 2013.

- “Retos, amenazas y esperanzas en el sistema de control y garantía de los derechos humanos en Naciones Unidas”, en Unity and Diversity of International Law. Essays in Honour of Professor Pierre-Marie Dupuy (Leiden), 2014

- “La transposition des droits de l’enfant dans les systèmes juridiques nationaux”, en Regards croisés sur deux décennies d’application de la Convention des Nations-Unies relative aux droits de l’enfant au Nord et au Sud de la Méditerranée, Monaco, 2014.