El programa vigente
lo tienes Programa orientativo

DIPLOMATURA DE RELACIONS LABORALS

ANALISIS DE POLITICAS PUBLICAS
(Módulo teórico)

1- Objetivos del módulo

El programa de la asignatura pretende introducir al alumno en algunas de las materias que tradicionalmente han sido objeto de estudio de la Política Económica. El enfoque metodológico es, pues, eminentemente económico. El módulo está especialmente dirigido a aquellos alumnos interesados en el estudio de la intervención del Estado en la economía. Más concretamente, la asignatura hará un repaso de las principales políticas públicas que afectan, directa o indirectamente, al bienestar social.

El planteamiento pedagógico inicial es que a partir de los conocimientos aportados en clase el alumno tenga elementos teóricos de análisis, interpretación y crítica en torno al tema de las políticas públicas.



2- Dinámica del curso

Una de las peculiaridades de la presente asignatura es que no existe un único manual de texto que recoga, globalmente, el contenido del programa. De ahí, que se detallen en cada tema la bibliografía (dispersa en varias fuentes) necesaria para la preparación de cada tema. Se hace una distinción entre la bibliografía básica (necesaria para un seguimiento correcto de las clases) y la bibliografía complementaria (necesaria para una mayor profundización y especialización en la materia).

Es deseable que el alumno adopte una postura activa y participativa en el proceso de aprendizaje. Este deseo se puede materializar de varias formas:

- Asistencia y participación en clase

- Lectura y estudio de las fuentes bibliográficas recomendadas

- Aprovechamiento de las horas de tutorías

- Participación en las actividades prácticas

- Elaboración de un trabajo voluntario

El profesor o profesores estarán abiertos a cualquier propuesta de trabajo voluntario planteada por el alumno (seminario, preparación de un tema del programa, realización de un trabajo sobre un tema de actualidad, exposición del trabajo en clase, etc.). Pero conviene recalcar que el trabajo no es obligatorio, sino voluntario. Cualquier actividad que sea realizada por el alumno será valorada positivamente por el profesor y repercutirá en la nota final.

Al final de cada tema se propondrán unas actividades prácticas sobre los contenidos teóricos tratados. Con ellas se pretende potenciar especialmente los objetivos de carácter procedimental y una metodología didáctica más activa. Las actividades prácticas serán diversas y plurales (interpretación de información estadística, discusión y debate de artículos, manejo de indicadores económicos, etc.). Los materiales para las clases prácticas estarán disponibles para el alumno en el servicio de reprografía del aulario.

 

3- Evaluación de la asignatura

El programa está diseñado para ser explicado en su totalidad a lo largo del semestre. Por consiguiente, será exigido completo en el examen final. La asignatura se evaluará mediante un examen final (prueba escrita) a realizar en la fecha fijada por el centro, una vez que hayan finalizado las clases. Ningún trabajo realizado es sustitutivo de la nota del examen final.

La nota del examen podrá ser complementada con otro tipo de posibles evaluaciones. El trabajo voluntario se tendrá en cuenta para completar la nota final del examen, es decir, subirá la nota final - en el margen - a partir de la nota del examen. También se valorarán indicadores de motivación del alumno (participación en clase, actitud, realización de actividades voluntarias, etc.). La participación en las actividades prácticas tendrán, también, un peso en la evaluación final de la asignatura.

 

4- Temario de la asignatura

El temario de la asignatura está dividido en dos partes o bloques: políticas económicas sectoriales y políticas sociales. En la primera (4 temas), primeramente se hace una introducción sobre los aspectos básicos de la intervención estatal en la economía (justificación, objetivos, proceso de elaboración de la política económica, etc.). Tras la introducción, se analizan las principales políticas económicas de carácter sectorial, es decir, actuaciones de política económica que tiene una especial incidencia en el tejido económico de la sociedad. La segunda parte (3 temas), tras un primer tema introductorio, está dedicada al análisis de algunas de las principales políticas sociales, cuyo contenido y objetivos no son estrictamente económicos, sino que satisfacen necesidades de bienestar social.

 

 

 

 

BLOQUE 1: POLÍTICAS ECONÓMICAS SECTORIALES

 

 

 

TEMA 1: INTRODUCCIÓN: LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

 

1.1- Fallos, imperfecciones y limitaciones del mercado.

1.2- Funciones económicas del Estado.

1.3- Aspectos básicos de la política económica: objetivos e instrumentos y proceso de

elaboración de la política económica.

1.4- Fallos, problemas y limitaciones de la intervención pública.

 

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

  • JORDÁN, J.Mª. , GARCÍA RECHE, A. y ANTUÑANO, I. (1999): Política económica y actividad empresarial. Tirant Lo Blanch. Valencia, cap.: 1 y 2.
  • OCHANDO, C. et. al. (1996): Elementos Básicos de Economía. Tirant Lo Blanch. Valencia; cap. : 5

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

 

  • ARIAS, X.C. (1996): La formación de la política económica, Cívitas, Madrid, caps. 1 a 4.
  • CUADRADO ROURA, J. R. (Coord.): Introducción a la Política Económica. McGraw Hill. Madrid; cap.: 3, 4 y 5.
  • CALLE SAIZ, R. (1986): "Gasto público y eficiencia: una síntesis de los fallos del Sector Público" Hacienda Pública Española N1 100.
  • SEGURA, J. (1999): "Sector público: Análisis económico y perspectiva general", en García Delgado, J.L. (dr.): España, Economía: ante el siglo XXI, Espasa-Calpe, Madrid, cap. 12.
  • STIGLITZ, J. E. (1988): La economía del Sector Público. Antoni Bosch Ed. Barcelona; cap.: 4 y 5.

 

 

 

 

TEMA 2: POLÍTICA INDUSTRIAL Y DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

2.1- Políticas de oferta y de ajuste estructural.

2.2- Factores determinantes de la competitividad industrial.

2.3- Objetivos e instrumentos de la política industrial y de innovación tecnológica.

2.4- La política industrial y de innovación en el territorio.

2.5- La política de innovación de la Unión Europea y de España.

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

  • CUADRADO, J.R. (Coord.) (1995): Introducción a la Política Económica. McGraw-Hill. Madrid, cap.: 20.
  • JORDÁN, J.Mª., GARCÍA RECHE, A. y ANTUÑANO, I. (1999): Política económica y actividad empresarial. Tirant Lo Blanch. Valencia, cap.: 11 y 12.

 

 

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

  • BARROETA, B. Y DEL CASTILLO, J. (1996): "La política industrial en la perspectiva del siglo XXI", en Cuadrado, J.R. y Mancha, T. (dir.): España frente a la Unión Económica y Monetaria, Cívitas, Madrid, págs. 243-274.
  • CASTAÑER, X. (1998): "La política industrial. Ajustes, nuevas políticas horizontales y privatización: 1975-1996" en Gomá, R. y Subirats, J. (Coords.): Políticas públicas en España. Contenidos, redes de actores y niveles de gobierno. Ed. Ariel. Barcelona.
  • MARTÍN, C. (1988): "Fundamentos económicos de la política tecnológica", Economía Industrial, nº 259, págs. 69-78.
  • ROSENBERG, N. (1993): "Investigación y política científica: Algunas cuestiones esenciales". Economía Industrial, nº 289, págs. 23-36.
  • STÖHR, W.B. (1988): "La dimensión espacial de la política tecnológica". Papales de Economía Española, nº 35.
  • VENCE, X. (dr.) (1998): La política tecnológica comunitaria y la cohesión regional. Los retos de los sistemas de innovación periféricos, Cívitas, Madrid.

 

 

TEMA 3: LOS SERVICIOS Y LA POLÍTICA ECONÓMICA.

 

3.1- El sector servicios en el sistema económico: causas de su evolución.

3.2- Características generales y clasificación de los servicios.

3.3- Los servicios y su relación con los principales objetivos de política económica: inflación,

empleo y crecimiento económico

3.4- Los servicios a las empresas.

3.5- Regulación de los servicios en España y políticas de liberalización.

 

 

 

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

- JORDÁN, J.Mª. , GARCÍA RECHE, A. y ANTUÑANO, I. (1999): Política económica y actividad empresarial. Tirant Lo Blanch. Valencia, cap.: 13.

 

 

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

 

- ARROYO, M.J. Y UXÓ, J. (1999): "La reforma de la regulación económica en Estados Unidos y la Unión Europea", en Fernández Díaz, A. (dr.): Fundamentos y papel actual de la política económica, Pirámide, Madrid, cap. 19.

- CUADRADO, J.R. (dr. y coord.) (1999): El sector servicios y el empleo en España. Evolución reciente y perspectivas de futuro, Fundación BBV, Bilbao.

- DEL RIO, C. (1996): "Servicios a empresas y política de competitividad industrial en la Unión Europea", en Cuadrado, J.R. y Mancha, T. (dir.): España frente a la Unión Económica y Monetaria, Cívitas, Madrid, págs. 293-327.

- FERNÁNDEZ ORDÓÑEZ, M.A. (1999): "Privatización, desregulación y liberalización de los mercados", en García Delgado, J.L. (dr.): España, Economía: ante el siglo XXI, Espasa-Calpe, Madrid, cap. 26.

- MAS, F. (1992): "Servicios a las empresas y competitividad industrial", Economía industrial, nº 287, págs. 63-67.

 

 

 

 

 

TEMA 4: POLÍTICA REGIONAL Y DE DESARROLLO LOCAL

 

4.1- El desarrollo económico en el territorio

4.2- La política económica regional

4.3- La política de desarrollo local

4.4- La política regional de la Unión Europea

 

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

    • JORDÁN, J.Mª. , GARCÍA RECHE, A. y ANTUÑANO, I. (1999): Política económica y actividad empresarial. Tirant Lo Blanch. Valencia, cap.: 14.

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

 

 

- BECATTINI, G. Y RULLANI, E. (1996): "Sistemas productivos locales y mercado global". Información Comercial Española, nº 754, págs. 11 a 24.

- BENKO, G. Y LIPIEZT, A. (Eds.) (1994): Las regiones que ganan: distritos y redes, los nuevos paradigmas de la geografía económica, Alfons el Magnànim, Valencia.

- CUADRADO, J.R. Y MANCHA, T. (1999): "Política regional y de cohesión", en Jordán, J.M. (coord.): Economía de la Unión Europea, Cívitas, Madrid, cap. 11.

- MELLA, J.M. (coord.) (1998): Economía y política regional en España ante la Europa del siglo XXI, Akal, Madrid.

- VÁZQUEZ BARQUERO, A. (1999): Desarrollo, redes e innovación. Lecciones sobre desarrollo endógeno, Pirámide, Madrid.

 

 

 

BLOQUE 2: POLÍTICAS PÚBLICAS SOCIALES

 

 

TEMA 5: INTRODUCCIÓN: EL ESTADO DEL BIENESTAR

 

5.1- Visión de conjunto del Estado del bienestar

5.2- Justificación de la intervención redistributiva del Estado

5.3- Objetivos, modelos y teorías explicativas del Estado del bienestar

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

    • OCHANDO, C. (1999): El Estado del bienestar: Objetivos, modelos y teorías explicativas. Ed. Ariel. Barcelona.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA

 

    • BANDRÉS, E. (1993): Economía y redistribución. Teorías normativas y positivas sobre la redistribución de la renta. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Madrid.
    • BARR, N. (1992): "Economic Theory and the Welfare State: a survey and interpretation" Journal of Economic Literature. Vol. XXX, June.
    • PICÓ, J. (1996): "Modelos sobre el Estado del bienestar. De la ideología a la práctica" en Casilda, R. y Tortosa, J.Mª. (Eds.): Pros y contras del Estado del bienestar. Ed. Tecnos. Madrid.

 

 

 

TEMA 6: POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD SOCIAL

 

6.1- Características de los programas de Seguridad Social

6.2- Formas de financiación

6.3- Efectos de los gastos públicos en Seguridad Social

6.4- Líneas de actuación y de reforma de la Seguridad Social.

 

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

    • ALBI, E., CONTRERAS, C., GONZALEZ-PARAMO, J. M. y ZUBIRI, I. (1992): Teoría de la Hacienda Pública. Ed. Ariel. Barcelona; cap.: 8.
    • STIGLITZ, J. E. (1988): La economía del Sector Público. Antoni Bosch Ed. Barcelona; cap:13 y 14.

 

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

 

    • ADELANTADO, J., NOGUERA, J.A. y RAMBLA, X. (1998): "Las políticas de protección social: sistema de pensiones y prestaciones por desempleo" en Gomà, R. y Subirats, J. (Coords.): Políticas públicas en España: contenidos, redes de actores y niveles de gobierno. Ed. Ariel. Barcelona.
    • COSTAS, A. (1996): "El debate sobre la reforma de la Seguridad Social: Ausencia de los problemas de la transición" en VVAA: Las políticas redistributivas. Fundación Argentaria/ Visor Dis. Madrid.
    • HERCE, J.A. (1998): "La reforma de las pensiones en España" en Castells, A. y Bosch, N. (Dirs.): El futuro del Estado del bienestar. Ed. Cívitas. Madrid.
    • JIMÉNEZ, A. (1998): "El sistema de Seguridad Social" en Castells, A. y Bosch, N. (Dirs.): El futuro del Estado del bienestar. Ed. Cívitas. Madrid.
    • MUÑOZ, S., GARCÍA DELGADO, J.L. y GONZÁLEZ, L. (Dirs.) (1997): Las estructuras del bienestar: Derecho, economía y sociedad en España. Escuela Libre Ed./Ed. Cívitas. Madrid; cap.: 5.

 

 

 

 

 

 

 

TEMA 7: OTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOCIALES: SANIDAD y EDUCACIÓN

 

7.1- Modelos de provisión pública sanitaria

7.2- Reformas en la asistencia sanitaria

7.3- Reformas en la financiación de la educación

 

 

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

 

    • ALBI, E., CONTRERAS, C., GONZÁLEZ-PÁRAMO, J. M. y ZUBIRI, I. (1992): Teoría de la Hacienda Pública. Ed. Ariel. Barcelona; cap.: 7.
    • PINTO, J.L. y CUADRAS, J. (1992): Economía de los gastos sociales. Universidad de Murcia; cap.: 2 y 3.
    • STIGLITZ, J. E. (1988): La economía del Sector Público. Antoni Bosch Ed. Barcelona; cap:11 y 15.

 

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

 

    • BLAUG, M. (1982): Introducción a la economía de la educación. Aguilar; cap.: 10.
    • BONAL, X. (1998): "La política educativa: dimensiones de un proceso de transformación (1976-1996)" en Gomà, R. y Subirats, J. (Coords.): Políticas públicas en España: contenidos, redes de actores y niveles de gobierno. Ed. Ariel. Barcelona.
    • FREIRE, J.M. (1998): "Problemas y reformas en la sanidad española: una aproximación crítica" en Castells, A. y Bosch, N. (Dirs.): El futuro del Estado del bienestar. Ed. Cívitas. Madrid.
    • GUILLÉN, A. y CABIEDES, L. (1998): "La política sanitaria: análisis y perspectivas del Sistema Nacional de Salud" en Gomà, R. y Subirats, J. (Coords.): Políticas públicas en España: contenidos, redes de actores y niveles de gobierno. Ed. Ariel. Barcelona.
    • LÓPEZ, G. (1998): "La crisis del Estado del bienestar: algunos referentes para la reforma sanitaria" en Castells, A. y Bosch, N. (Dirs.): El futuro del Estado del bienestar. Ed. Cívitas. Madrid.
    • MUÑOZ, S., GARCÍA DELGADO, J.L. y GONZÁLEZ, L. (Dirs.) (1997): Las estructuras del bienestar: Derecho, economía y sociedad en España. Escuela Libre Ed./Ed. Cívitas. Madrid; cap.: 2 y 4.
    • NAVARRO, V. (1998): "Financiación y provisión de servicios sanitarios: el caso de España" en Castells, A. y Bosch, N. (Dirs.): El futuro del Estado del bienestar. Ed. Cívitas. Madrid.