En la última mesa del encuentro, el grupo de expertos reunido habló sobre gobernanza y políticas públicas desde un enfoque pluridisciplinar. Cada miembro aportó una visión distinta sobre las tres cuestiones planteadas por el catedrático emérito de la UV y codirector de la conferencia, Joan Romero: ¿Cuál es vuestro diagnóstico sobre la gobernanza multinivel en España?, ¿Cuáles son los espacios del marco normativo español que se pueden mejorar para abordar situaciones como la de la dana?, y ¿Cuál es el coste de la “no metrópolis”?
Respecto a la primera cuestión, describieron la situación actual recordando la paradoja en la que se encontraban los dirigentes políticos de Europa en 2001, según El libro blanco de la gobernanza europea. La población europea espera de la clase política que encuentren soluciones en los grandes problemas sociales, pero, al mismo tiempo, la ciudadanía tiene cada vez menos confianza en las instituciones políticas o no está interesada en ellas.
Cuando se habla de gobernanza, no es de instituciones, jerarquía, competencias, sino de cómo enfrentamos desde el conjunto de instituciones y la ciudadanía los retos que tenemos. Es un cambio de perspectiva importantísimo, en este caso se habla de cómo resolver problemas juntos; es distinto gobierno (institucionalidad), de gobernanza (capacidad de resolución colectiva de problemas de instituciones). En España, tenemos una estructura de lógica jerárquica competencial compleja: visión general del Estado, 17 comunidades autónomas, 8.000 municipios.
Los ponentes abogaron por la proximidad para facilitar el abordaje del problema: “En lo local está la clave de la capacidad de afrontar los problemas complejos”. Es importante saber seleccionar el modelo que mejor se ajusta a cada situación para aplicar de manera adecuada la centralización o descentralización.
A continuación, afirmaron que no tenemos una respuesta unívoca, unánime y definitiva para decir que en situaciones como la dana del 29-O habrá una solución de gobernanza unívoca. Destacaron que la cuestión competencial es muy compleja, pero advirtieron que los juristas tienen los mecanismos y herramientas para solucionarlo.
En esta mesa participaron Joan Romero, Joaquín Farinós, Antonio Serrano, Joan Subirats, Ricard Gomà, Reyes Marzal y Andrés Boix.
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