CONTRIBUCIÓN DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS AL
CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA ARAGONESA EN EL ÚLTIMO TERCIO DE SIGLO
Resumen, objetivos y metodología:
La
acumulación de factores es una condición necesaria para el crecimiento
económico. Tradicionalmente la atención se ha centrado en el capital físico, de
modo que la inversión en bienes de equipo se convertía en el elemento
dinamizador de la economía. Sin embargo, según se muestra en el modelo de Solow
(1956), no es capaz por sí sola de sostener un crecimiento indefinido.
El ejercicio de contabilidad del
crecimiento llevado a cabo por el propio Solow (1957) permitió comprobar que la
contribución de los factores productivos considerados habitualmente, el capital
físico y el trabajo, suponía una parte del crecimiento del producto, pero que
otra parte importante quedaba inexplicada, señalando la existencia de otros
elementos que afectaban a la producción y que, por sí solos o en combinación
con la acumulación de capital físico, pudieran quizá generar un crecimiento
sostenido.
Uno de los elementos a los que se
atribuyó la existencia del residuo fue el aumento en la productividad de los
trabajadores debido a mejoras tanto en la salud general como en la
cualificación y la experiencia adquirida en el trabajo. Otra explicación reside en las infraestructuras provistas por el
sector público, que generan ganancias de productividad del sector privado. Y, por último, un tercer candidato a
explicar el residuo es el progreso técnico. En este estudio, debido a las
limitaciones en los datos de este último candidato, nos limitamos a analizar a
la influencia de los dos primeros en el marco de la economía aragonesa.
En este marco, los objetivos concretos de este trabajo son:
1) Llevar a cabo un análisis descriptivo de la economía aragonesa en la segunda mitad del siglo XX, atendiendo a la evolución de los factores y del producto. Dicho análisis se realiza diferenciando por décadas y por sectores productivos para poner de manifiesto si existe heterogeneidad temporal y sectorial del crecimiento en Aragón.
2) Realizar una especificación econométrica y posterior estimación de las funciones de producción tanto para la economía aragonesa en su conjunto, como para cada uno de los sectores productivos.
3) Con los resultados obtenidos se lleva a cabo un análisis de contabilidad del crecimiento con el fin de valorar el peso relativo de cada uno de los factores productivos, con la diferencia de que en dicho análisis se añaden las variables de capital humano e infraestructura a las ya tradicionales de empleo y capital, habida cuenta de su demostrada influencia en el crecimiento económico.
Una de las principales conclusiones obtenidas señala que el capital público desempeña un papel determinante en la productividad del sector privado aragonés. Tanto es así que se le atribuye prácticamente la mitad del crecimiento experimentado por la economía aragonesa en el periodo considerado, un peso similar al del capital privado. Aunque no se encuentra que los sectores agrícola y energético sean sensibles al capital público, sí es importante su incidencia en las actividades de los sectores secundario y terciario. Teniendo en cuenta que estas actividades concentran más del 90% de la producción de la economía, las infraestructuras públicas se convierten en una herramienta crucial en manos del sector público a la hora de dirigir el crecimiento económico aragonés.
Por otra parte, aunque el capital
humano (que medimos a través de los años de estudios agregados para el total de
trabajadores) aparece con una influencia más modesta en la evolución de la
producción, esto se debe básicamente a que apenas se ha creado empleo en las
últimas décadas. Sin embargo, las mejoras educativas de los trabajadores es
otra variable a destacar en la evolución de la economía aragonesa,
especialmente teniendo en cuenta el importante peso de este factor en el sector
industrial. Considerando que, en última instancia, la cualificación de la mano
de obra de una economía determina sus posibilidades de adaptación al cambio
tecnológico (cuando no sus posibilidades de formar parte del motor del mismo),
las políticas educativas se manifiestan como otro de los elementos clave en el
desarrollo a medio y largo plazo.
En este sentido, los datos más
recientes arrojan algunas sombras sobre la evolución futura de la economía
aragonesa en el marco de la española. Por una parte, el peso del capital
público, en relación al capital privado, se ha situado en los últimos años en
Aragón por debajo de la media nacional y la diferencia parece tender a
ensancharse. Por otra, aunque los
niveles de formación de la población activa no son inferiores a la media
nacional, el desempleo afecta de manera más acusada a los estratos más elevados
de cualificación, un fenómeno que tiene su origen en la crisis de los años 70 y
que, aunque en España está prácticamente superado, en Aragón parece haberse
estabilizado en niveles preocupantes.
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Palabras
Clave: Crecimiento económico, capital humano, infraestructuras y
contabilidad de crecimiento.