EL SISTEMA ELECTORAL D'EUPV

L'Assemblea d'EUPV va aprovar un sistema mixte de llistes obertes i tancades, que permet la presentació de candidatures tancades i ordenada, però no obliga a votar-les: els electors poden sempre escollir votar en llista oberta entre tots els candidats individuals presentats.

L'essència del sistema consisteix en que cada elector ha de votar, o bé una candidatura tancada i preordenada, o bé una sèrie de candidats ordenats per ell mateix. I que, si hi han candidatures tancades, l'escrutini es fa en dues fases:
    1) primer es computen els vots en llista oberta com si fóra una candidatura més, i es distribueixen els llocs a triar entre aquesta i les candidatures tancades, pel sistema de resta major o de Saint Lagué;
    2) després es puntuen els vots candidat a candidat en llista oberta, segons la posició en que haga estat votat cadascú, sumant-lis en el seu cas la puntuació que s'en derive de la seua posició en una candidatura tancada; els llocs atribuïts a la llista oberta s'assignen d'acord amb la puntuació total obtesa per cada candidat.; naturalment, en aquesta segona fase no es recompten els vots dels candidats que ja han estat elegits o que no poden millorar la seua posició arran de la primera fase.

La puntuació en llista oberta s'obté dividint el número de vots obtesos per un candidat en una determinada posició pel doble menys ú del número corresponent a aquesta posició. És a dir, el número de vots en 1ª posició es divideix per 1, el número de vots en 2ª posició es divideix per 3, el número de vots en 3ª posició es divideix per 5, etc. (es divideix pels números impars consecutius). Finalment, es suma la puntuació obtesa en cada posició per a obtenir la puntuació total del candidat.

Per a millor claredat, anem a veure exemples des diferents casos:
 

A) Elecció quan no hi ha candidatures tancades:

En no haver-se presentat candidatures tancades, es computen directament els vots a cada candidat.o candidata.

Suposem que s'han presentat 5 candidats per a 3 llocs i el resultat de la votació és

Candidat            1ª posició        2ª posició        3ª posició
Josep                    30                    20                15
Pere                     15                    15                20
Carmen                20                    30                15
Vicenta                15                    20                20
Xavier                  20                    15                30

Aleshores la posició obtinguda per cadascú serà:
Josep: 30/1 + 20/3 + 15/5 = 30 + 6'67 + 3 = 39'67
Pere:  15/1 + 15/3 + 20/5 = 15 + 5 + 4 = 24
Carmen: 20/1 + 30/3 + 15/5 = 20 + 10 + 3 = 33
Vicenta: 15/1 + 20/3 + 20/5 = 15 + 6'67 + 4 = 35'67
Xavier: 20/1 + 15/3 + 30/5 = 20 + 5 + 6 = 31

Per tant, per ordre de puntuació, el resultat seria:
1º Josep (39'67), 2ª Vicenta (35'67), 3ª Carmen (33), 4º Xavier (31), 5º Pere (24).

Si es tracta d'elegir delegats, resultarien elegits els 3 primers (Josep, Vicent i Carmen), restant el altres 2 (Xavier i Pere) com a suplents, per aquest ordre.

Si es tracta d'elegir una candidatura per a presentar-la a una elecció externa, l'ordre de la candidatura vindrà donat directament per l'ordre de puntuació.

En qualsevol cas, i en acomplirse els criteris en quant a la paritat de sexes, no cal fer cap alteració de l'ordre resultant.

En ésser xicotet el número de llocs a elegir, el resultat de l'escrutini es pot indicar directament en forma de tabla. En cas d'haver-hi molts llocs a triar, caldria plenar un full d'escrutini per a cada candidat. Per exemple, en el cas de Josep, seria:

1ª posició: ||||||||||||||||||||||||||||||  : 30/1= 30
2ª posició: ||||||||||||||||||||           20/3=   6'67
3ª posició: |||||||||||||||               15/5=   3
Total: ........................................  39'67
 

B) Elecció amb una candidatura tancada per a elegir delegats o òrgans de direcció:

Suposem ara que per a elegir 3 delegats s'havia presentat una candidatura tancada formada per:
1º Josep, 2ª Carmen, 3º Xavier
i que a més s'han presentat de forma individual Pere i Vicenta.

Suposem que hi ha 100 vots vàlids a candidatures, que la candidatura tancada obté 30 vots, i 70 persones voten en llista oberta. Aleshores cal distribuir primer els llocs entre la candidatura tancada i la llista oberta pel sistema de resta major, resultant:
Candidatura tancada: 3 x 30/100 = 0'90
Llista oberta: 3 x 70/100 = 2'10
Per tant, com 0'90>0'10, per resta major correspondria 1 lloc a la llista tancada, havent d'elegirse els altres 2 per llista oberta, sumant en el seu cas la puntuació derivada del vot rebut en la candidatura tancada.

Com el primer candidat de la candidatura tancada, Josep, ja ha estat elegit en la primera fase de l'escrutini, no cal computar els seus vots en llista oberta. Per la seua banda, a Carmen li correspon una puntuació de 30/3=10 pels 30 vots rebuts en 2ª posició en la candidatura tancada, i a Xavier li correspon una puntuació de 30/5=6 pels 30 vots rebuts en 3ª posició.

Suposem que els 70 vots a llista oberta es distribueixen de la següent forma (sense comptar els vots a Josep):

Candidat            1ª posició        2ª posició        3ª posició
Pere                     15                    15                20
Carmen                20                      0                15
Vicenta                15                    20                20
Xavier                  20                    15                 0

Aleshores la puntuació resultant serà:
Pere: 15/1 + 15/3 + 20/5 = 15 + 5 + 4 = 24
Carmen: 20/1 + 15/5 = 20 + 3 = 23, als que cal sumar els 10 obtesos en candidatura tancada: 23+10=33
Vicenta: 15/1 + 20/3 + 20/5 = 15 + 6'67 + 4 = 35'67
Xavier: 20/1 + 15/3 = 20 + 5 =25, als que cal sumar els 6 obtesos en candidatura tancada: 25+6=31

Per tant, l'ordre de puntuació serà:
Vicenta (35'67), Carmen (33), Xavier (31), Pere (24)

Els 2 llocs restants seran per tant assignats a Vicenta i Carmen, restant Xavier i Pere com a suplents, per aquest ordre.

Naturalment, el càlcul es pot simplificar si s'afegeixen directament en la tabla d'escrutini els vots obtesos en candidatura tancada, resultant:

Candidat            1ª posició        2ª posició        3ª posició
Pere                     15                    15                20
Carmen                20                    30                15
Vicenta                15                    20                20
Xavier                  20                    15                30

i calculant la corresponent puntuació mitjançant
Pere:  15/1 + 15/3 + 20/5 = 15 + 5 + 4 = 24
Carmen: 20/1 + 30/3 + 15/5 = 20 + 10 + 3 = 33
Vicenta: 15/1 + 20/3 + 20/5 = 15 + 6'67 + 4 = 35'67
Xavier: 20/1 + 15/3 + 30/5 = 20 + 5 + 6 = 31

Naturalment, els totals resultants són els mateixos.

En cas d'utilitzar-se fulls individuals d'escrutini, caldria anotar al principi els vots obtesos en candidatura tancada. Per exemple, en el cas de Carmen, seria:

1ª posició: |||||||||||||||||||| : 20/1= 20
2ª posició: 30            : 30/3= 10
3ª posició: |||||||||||||||    : 15/5=   3
Total: ...............................  33
 

C) Elecció amb una candidatura tancada per a ordenar una candidatura externa:

Suposem que es presenta la mateixa candidatura i es reben els mateixos vots que en el cas B, però que cal ordenar els resultats.

En tal cas, cal utilitzar el Sistema de Saint Lagué per a ordenar els 3 llocs a triar entre la candidatura tancada i la llista oberta. Aquest Sistema requereix dividir successivament els vots obtesos pels successius números impars.

Així, per al lloc número 1, es calcula:
Candidatura Tancada: 30/1=30; llista oberta: 70/1=70; per tant, s'assigna el 1º lloc a la llista oberta.

Per al lloc número 2, es calcula:
Candidatura Tancada: 30/1=30; llista oberta: 70/3=23'33 (es divideix per 3 per haver estat ja assignat 1 lloc a la llista oberta); per tant, s'assigna el 2º lloc a la candidatura tancada.

Per a lloc número 3, es calcula:
Candidatura Tancada: 30/3=10 (es divideix per 3 per haver estat ja assignat 1 lloc a la candidatura tancada); llista oberta: 70/3=23'33; per tant, s'assigna el 3º lloc a la llista oberta.

Entenent el Sistema, els càlculs es poden simplicar mitjançant una tabla:

                                            Candidatura tancada        Llista oberta
per a obtenir el seu 1º lloc:        30/1 = 30                        70/1 = 70
per a obtenir el seu 2º lloc:        30/3 = 10                        70/3 = 23'33
per a obtenir el seu 3º lloc:        30/5 =  6                         70/5 = 14

i es van assignant els llocs successivament als quocients majors (recordem que el Sistema és similar a la Regla d'Hondt, però utilitzant divisors impars per a obtenir una millor proporcionalitat).

Així doncs, i com a resultat d'aplicar el Sistema de Saint Lagué entre la candidatura tancada i la llista oberta, el primer candidat, Josep, de la candidatura tancada, té garantit com a mínim el 2º lloc, restant de moment vacants els llocs 1º i 3º a l'espera de l'escrutini dels vots en llista oberta.

En aquest cas, per tant, cal computar també els vots de Josep en llista oberta, per tal com a partir d'aquestos podria passar la ocupar la vacant del 1º lloc, millorant així la seua posició.

A tal efecte, computem els vots en llista oberta, afegint directament els obtesos en candidatura tancada. Si el resultat global de la votació ha estat

Candidat            1ª posició        2ª posició        3ª posició
Josep                    30                    20                15
Pere                     15                    15                20
Carmen                20                    30                15
Vicenta                15                    20                20
Xavier                  20                    15                30

la puntuació resultant serà
Josep: 30/1 + 20/3 + 15/5 = 30 + 6'67 + 3 = 39'67
Pere:  15/1 + 15/3 + 20/5 = 15 + 5 + 4 = 24
Carmen: 20/1 + 30/3 + 15/5 = 20 + 10 + 3 = 33
Vicenta: 15/1 + 20/3 + 20/5 = 15 + 6'67 + 4 = 35'67
Xavier: 20/1 + 15/3 + 30/5 = 20 + 5 + 6 = 31

Per tant, Josep (39'67) passa a ocupar el 1º lloc vacant, deixant a la seua vegada vacant el 2º, que passarà a ser ocupat per Vicenta (35'67). El 3º lloc serà ocupat per Carmen (33), i Xavier (31) i Pere (24) restaran com a suplents per aquest ordre.
 

D) Elecció amb 2 candidatures tancades per a elegir delegats:

Suposem que es presenten 2 candidatures tancades per a elegir 3 delegats:
Candidatura 1: 1º Josep, 2ª Carmen, 3º Xavier
Candidatura 2: 1ª Vicenta, 2º Pere

Suposem que la candidatura 1 obté 60 vots, la candidatura 2 obté 30 vots, i hi ha 10 persones que voten en llista oberta.

Caldrà per tant distribuir els 3 llocs per resta major entre les tres opcions:
Candidatura 1: 3 x 60/100 = 1'80
Candidatura 2: 3 x 30/100 = 0'90
Llista oberta: 3 x 10/100 = 0'30

Per tant, com 0'90>0'80>0'30, per resta major corresponen 2 delegats a la candidatura 1 i 1 delegat a la candidatura 2. Estant ja tots els llocs distribuïts, no cal computar els vots en llista oberta, i són elegits directament Josep, Carmen i Vicenta; en cas de necessitar-se suplents, es cobririen amb la següent persona de la mateixa llista.
 

E) Elecció amb 2 candidatures tancades per a ordenar una candidatura externa:

Suposem que es presenten les mateixes candidatures que en el cas D i que reben els mateixos vots, però que cal ordenar els llocs a elegir per a configurar una candidatura externa.

En aquest cas, caldrà utilitzar el Sistema de Saint Lagué per a preassignar llocs a candidatures i si de cas a la llista oberta.

A tal efecte, construirem una tabla amb els quocients com en el cas C:

                                            Candidatura 1      Candidatura 2        Llista oberta
per a obtenir el seu 1º lloc:        60/1 = 60              30/1 = 30             10/1 = 10
per a obtenir el seu 2º lloc:        60/3 = 20              30/3 = 10             10/3 =   3'33
per a obtenir el seu 3º lloc:        60/5 = 12              30/5 =   6             10/5 =   2

Assignant els llocs successivament als quocients major, resultarà:
1º lloc a la candidatura 1 (60): Josep
2º lloc a la candidatura 2 (30): Vicenta
3º lloc a la candidatura 1 (20): Carmen

No havent llocs vacant, no cal tampoc computar els vots en llista oberta, i les suplències, en cas necessari, s'assignarien als candidats següents de la candidatura corresponent.