Fecha de edicion: 18 de enero de 1999

NOTICIAS UE Progresos para establecer una seguridad social europea
Propuesta destinada a facilitar los tramites y eliminar fronteras La Union
Europea aprueba su programa de investigacion para el periodo 1999-2002.
Policia y justicia. Lucha contra la corrupcion en el sector privado
Fiscalidad.Propuesta europea para limitar las diferencias Ayuda
humanitaria. Mas ayuda a las victimas del Mitch Desempleo. El paro
permanece estable en noviembre

LEGISLACION UE Decision participacion capital BCE Decision desembolso
capital BCE Decision billetes Euro Accion Comun armas ligeras

PROGRAMAS UE Programa Marco Energia. Decision 99/21/CE ETAP. Decision
99/22/CE SYNERGY. Decision 99/23/CE CARNOT. Decision 99/24/CE SURE.
Decision 99/25/CE Cooperacion ense~anza superior UE/EE.UU.

CONTRATOS UE Estudio fiscal en el ambito del trabajo Estudio horarios
lineas aereas Estudio impuestos medioambientales Sondeo Eurobarometro

CORRESPONSALES Caminos de futuro para las mujeres (Granada, 8-13 marzo)

ALTAMENTE RECOMENDADO Textos relativos al ambito de la cultura

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NOTICIAS UE

PROGRESOS PARA ESTABLECER UNA SEGURIDAD SOCIAL EUROPEA A partir de 1992,
los jefes de Estado y de gobierno de los Estados miembros de la UE han
estimado que era necesario simplificar las normas de coordinacion de la
seguridad social. La Comision Europea ha elaborado propuestas que
posteriormente ha discutido con los representantes de los Estados miembros
y con los usuarios del sistema: organismos de seguridad social,
trabajadores asalariados y no asalariados, jubilados y familias en
general. Con el fin de simplificar y no dejar ningun caso fuera de orbita,
la Comision Europea propone al Consejo de Ministros de la UE un nuevo
reglamento. Este se aplicaria a todos los asegurados sociales de los
Estados miembros y a todas las personas que han estado inscritas en la
seguridad social de un pais de la UE. Cubriria todas las prestaciones por
enfermedad -incluidos los accidentes laborales y las enfermedades
profesionales-, las prestaciones por maternidad, invalidez y desempleo,
asi como las pensiones de jubilacion, prejubilacion, supervivencia y las
pensiones concedidas tras una muerte. El reglamento tambien englobaria
todas las prestaciones familiares, pero no la asistencia social.
(EUROFOCUS 2/99, 18-25 Enero)

LA UE APRUEBA EL PROGRAMA DE INVESTIGACION 1999-2002. Como su predecesor,
el nuevo programa marco reagrupa todas las actividades de investigacion
financiadas por la Union Europea. La mayoria de estas actividades -con
cerca de 14.000 millones de euros- estan emprendidas en colaboracion con
empresas, universidades y centros de investigacion de diferentes paises de
la UE. Los organismos participantes cargan con una buena parte de los
gastos. El resto del programa se desarrolla en el Centro Comun de
Investigacion, el laboratorio de la Comision Europea, que tiene
delegaciones en varios paises de la UE. El programa marco incluye
diferentes actividades, algunas de las cuales se refieren a ambitos
especializados -la energia y la sociedad de la informacion, por ejemplo- y
otras a lo que rodea a la investigacion -cooperacion con el resto del
mundo, explotacion de los inventos y formacion de investigadores-.
(EUROFOCUS 2/99, 18-25 Enero)

POLICIA Y JUSTICIA. LUCHA CONTRA LA CORRUPCION EN EL SECTOR PRIVADO La UE
ya acepto el a~o pasado unas medidas contra la corrupcion de funcionarios
de las administraciones nacionales y europeas: todos los Estados miembros
deben perseguir judicialmente y sancionar estos tipos de practicas,
cualquiera que sea la nacionalidad del corruptor y del corrompido. Ahora,
la UE lucha contra la corrupcion en el sector privado. A partir de ahora,
todos los Estados miembros deben considerar como delito la corrupcion,
tanto activa como pasiva, en las empresas. La corrupcion activa consiste
en ofrecer, dar o prometer una ventaja anormal a un responsable o a un
empleado de empresa para que decida en un determinado sentido, faltado a
sus deberes. El que practica la corrupcion pasiva recibe o pide una
ventaja anormal por actuar de una determinada forma en su empresa,
faltando tambien a sus deberes. Los Estados miembros de la UE deberan
sancionar no solo a las personas culpables de corrupcion, sino tambien a
las empresas cuando sean responsables como tales. Las sociedades podran
ser multadas y excluidas de los regimenes de ayudas publicas, se les podra
prohibir toda actividad comercial o someter a control judicial.(EUROFOCUS
2/99, 18-25 Enero)

FISCALIDAD. PROPUESTA EUROPEA PARA LIMITAR LAS DIFERENCIAS Actualmente, en
el abanico de tipos normales de IVA, los Estados miembros de la UE no
tienen derecho a ir por debajo del 15%. Una directiva europea les obliga a
respetar este minimo desde el 1 de enero de 1993. En 1996, los Estados
miembros de la UE se comprometieron a no aumentar la diferencia entre el
tipo normal de IVA mas elevado y el mas bajo. Estos tipos extremos -del
25% y 15%, respectivamente- no han variado desde entonces. La Comision
Europea pide ahora a los Estados miembros de la UE que den al actual
maximo del 25% fuerza de ley. Se trataria de un primer paso hacia un
acercamiento de los tipos de IVA en la UE. Diferencias demasiado grandes
entre los tipos nacionales de IVA en el seno de la UE pueden influir en la
localizacion de las empresas. Tambien pueden afectar a las decisiones de
los consumidores, sobre todo en paises relativamente peque~os donde es muy
facil proveerse en el Estado vecino, como Belgica, Luxemburgo y Austria.
Como el euro facilita la comparacion de los precios de un pais al otro,
las diferencias de IVA apareceran con mas claridad.(EUROFOCUS 2/99, 18-25
Enero)

AYUDA HUMANITARIA A LAS VICTIMAS DEL MITCH Tres millones de personas se
han visto afectadas por el ciclon Mitch, de las cuales mas de 500.000 han
perdido su vivienda. Unas 11.000 personas han muerto y otras 13.000 han
desaparecido. Este es el terrible balance de la catastrofe en cuatro
paises de Centroamerica: Honduras, Nicaragua, Guatemala y El Salvador.
Para impedir las epidemias y permitir la reconstruccion, la Comision
Europea ha decidido conceder una nueva ayuda de 9,5 millones de euros a la
poblacion, que se suma a los casi 10 millones de euros ya desbloqueados en
noviembre. Las prioridades son el restablecimiento del abastecimiento de
agua potable, la prevencion de las epidemias vinculadas a la contaminacion
del agua y la reconstruccion de viviendas. Como en los casos anteriores,
la ayuda sera distribuida por organizaciones humanitarias.(EUROFOCUS 2/99,
18-25 Enero)

DESEMPLEO. EL PARO PERMANECE ESTABLE EN NOVIEMBRE En noviembre, el
porcentaje de desempleados en la Union Europea (UE) no vario: se mantuvo
en el 9,8%, como en octubre. Asi lo acaba de indicar Eurostat, la oficina
estadistica europea. El numero de parados en la UE se situaba en ese mes
de noviembre en 16,5 millones, segun los criterios de la Oficina
Internacional del Trabajo. El indice de paro alcanzaba el 10,5% en
noviembre en 1997 y el 10,8% en noviembre de 1996. Espa~a sigue teniendo
el nivel de desempleo mas elevado de la UE (18,2%). Le siguen Italia
(12,3% en octubre), Francia (11,8%) y Finlandia (10,6%). Por debajo de la
media de la UE se encuentran Alemania (9,4%), Belgica e Irlanda (8,5%),
Suecia (7,6%), el Reino Unido (5,2% en septiembre), Austria y Portugal
(4,4%), Dinamarca (4,2% en octubre), Holanda (3,6% en octubre) y, por
ultimo, Luxemburgo (2,1%).(EUROFOCUS 2/99, 18-25 Enero)

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LEGISLACION UE

DECISION PARTICIPACION CAPITAL BCE Decision 1999/31/CE del Banco Central
Europeo, de 9 de junio de 1998, relativa al metodo aplicable para
determinar la participacion de los Bancos Centrales nacionales en la clave
de capital del Banco Central Europeo (DOCE L 8, 14.1.99)

DECISION DESEMBOLSO CAPITAL BCE Decision 1999/32/CE del Banco Central
Europeo, de 9 de junio de 1998, por la que se adoptan las medidas
necesarias para el desembolso del capital del Banco Central Europeo (DOCE
L 8, 14.1.99)

DECISION BILLETES EURO Decision 1999/33/CE del Banco Central Europeo, de 7
de julio de 1998, sobre las denominaciones, especificaciones,
reproduccion, canje y retirada de los billetes de banco denominados en
euro (DOCE L 8, 14.1.99)

ACCION COMUN ARMAS LIGERAS Accion comun, de 17 de diciembre de 1998,
adoptada por el Consejo sobre la base del articulo J.3 del Tratado de la
Union Europea sobre la contribucion de la Union Europea para combatir la
acumulacion desestabilizadora y la proliferacion de armas ligeras y de
peque~o calibre (DOCE L 9, 15.1.99)

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PROGRAMAS UE

PROGRAMA MARCO ENERG A Decision 1999/21/CE de 14 de diciembre por la que
se aprueba un programa marco plurianual de actividades en el sector de la
energia (1998-2002) y medidas afines (DOCE L 7/16, 13.1.99).
http://www.uv.es/cde/GFC/bases/399D0021.HTML

ETAP Decision 1999/22/CE de 14 de diciembre por la que se aprueba un
programa plurianual de estudios, analisis, previsiones y otras tareas en
el sector de la energia (1998-2002) (DOCE L 7/20, 13.1.99).
http://www.uv.es/cde/GFC/bases/399D0022.HTML

SYNERGY Decision 1999/23/CE de 14 de diciembre por la que se aprueba un
programa plurianual destinado a fomentar la cooperacion internacional en
el sector de la energia (1998-2002) (DOCE L 7/23, 13.1.99).
http://www.uv.es/cde/GFC/bases/399D0023.HTML

CARNOT Decision 1999/24/CE de 14 de diciembre por la que se aprueba un
programa plurianual de medidas tecnologicas para el fomento de la
utilizacion limpia y eficiente de los combustibles solidos (1998-2002)
(DOCE L 7/28, 13.1.99). http://www.uv.es/cde/GFC/bases/399D0024.HTML

SURE Decision 1999/25/Euratom de 14 de diciembre por la que se aprueba un
programa plurianual (1998-2002) de actividades en el sector nuclear
relativas a la seguridad del transporte de material radiactivo asi como al
control de seguridad y a la cooperacion industrial para el fomento de
determinados aspectos de la seguridad de las instalaciones nucleares en
los paises participantes actualmente en el programa TACIS (DOCE L 7/31,
13.1.99). http://www.uv.es/cde/GFC/bases/399D0025.HTML

COOPERACION ENSE~ANZA SUPERIOR UE/EE.UU Asociaciones multilaterales para
la cooperacion en el sector de la ense~anza superior y la formacion
profesional entre la Comunidad Europea y Estados Unidos de America (DOCE C
8/11, 12.1.99). http://www.uv.es/cde/GFC/convocatorias/UEUSA998.HTML

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CONTRATOS UE

ESTUDIO FISCAL EN EL AMBITO DEL TRABAJO Procedimiento abierto relativo a
cuatro estudios sobre las opciones para copensar reducciones de trabajo
mediante la imposicion de impuestos a otros factores de produccion
(170607) (DOCE S 251/50, 30.12.98) Plazo: lunes, 1 febrero 1999

ESTUDIO HORARIOS LINEAS AEREAS Estudio destinado a desarrollar un metodo
cientifico para evaluar las consecuencias de la fatiga en los horarios de
servicio de las lineas aereas y, si es posible, los planes de limitacion
de tiempo de vuelo (170819) (DOCE S 250/31, 29.12.98) Plazo: lunes, 1
febrero 1999

ESTUDIO IMPUESTOS MEDIOAMBIENTALES Estudio sobre las consecuencias
economico medioambientales de la utilizacion de impuestos y precios en la
Union Europea y sus Estados miembros (174587) (DOCE S 3/24, 6.1.98) Plazo:
sabado, 27 febrero 1999

SONDEO EUROBAROMETRO Sondeo de opinion sobre los paises candidatos a la
adhesion en el marco del Eurobarometro (172571) (DOCE S 2/14, 5.1.98)
Plazo: viernes, 12 marzo 1999

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CORRESP0NSALES

CAMINOS DE FUTURO PARA LAS MUJERES (Granada, 8-13 marzo) Coincidiendo con
la celebracion del Dia Internacional de la Mujer Trabajadora el dia 8 de
Marzo de 1999 el Ayuntamiento de Granada, a traves del Instituto Municipal
de Formacion y Empleo, ha programado bajo la denominacion CAMINOS DE
FUTURO PARA LAS MUJERES la celebracion de unas JORNADAS EUROPEAS DE NUEVAS
OPORTUNIDADES PARA LA MUJER EMPRENDEDORA los dias 8, 9 y 10 Marzo de 1999
y una FERIA DE EMPRENDEDORAS Y EMPRESARIAS los dias 8-13 de Marzo de 1999,
al amparo de la Iniciativa Comunitaria de Empleo-Now, con financiacion del
Fondo Social Europeo. El objetivo de estos actos es fomentar la cultura
empresarial entre las mujeres y estimular la creacion y el desarrollo de
empresas por las mujeres, en particular en una tierra como Granada y
Andalucia donde no resulta una tarea facil. Todo ello con la finalidad de
favorecer la insercion sociolaboral y la igualdad de oportunidades y
acercar a las mismas las nuevas tecnologias aplicadas a las PYMES. El
Programa Preliminar se puede consultar en el siguiente sitio web:
www.imfegranada.es  por correo electronico en: imfeeuropa@imfegranada.es
o bien llamando al Instituto Municipal de Formacion y Empleo: 958 805036

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ALTAMENTE RECOMENDADO

TEXTOS RELATIVOS AL AMBITO DE LA CULTURA El Consejo Europeo anuncia la
edicion de la recopilacion de los textos europeos relativos al ambito de
la cultura durante el periodo 1993-1997. Directivas, resoluciones,
conclusiones de los consejos, etc. reunidos en una obra especialmente
indicada para aquellos gestores con espectativas en el ambito de la
cooperacion europea (CONSEJO. Textos relativos al ambito de la cultura a
nivel de la Union Europea. Luxemburgo: OPOCE, 1998. ISBN: 92-824-1582-1)
