En Ecuador, el arbitraje es reconocido constitucionalmente como una alternativa efectiva a la vía judicial para solucionar conflictos, sin embargo se debe considerar que el procedimiento arbitral dista en forma del proceso judicial ordinario, motivo por el cual se plantea la interrogante, fundamento de la elección del tema de investigación.
15 de octubre de 2019
Título: El Arbitraje y la Tutela Judicial Efectiva en Ecuador
Autora: Angélica Guerrero Robalino
¿Acudir al arbitraje en Ecuador, implica renunciar al derecho de tutela judicial efectiva?
La duda nace de la convivencia jurídica del arbitraje y la jurisdicción, y para responderla debemos cuestionarnos si en los diferentes momentos del proceso arbitral: acceso, desarrollo, y ejecución, se precautela el derecho fundamental de tutela judicial efectiva, en la forma prevista en la Constitución y en la legislación ecuatoriana. Basándonos en estas consideraciones, el trabajo de investigación se compone de cuatro capítulos:
En el primer capítulo revisa brevemente los orígenes del arbitraje como institución, desde la época romana hasta la actualidad, además presenta un recuento histórico de la evolución de la figura del arbitraje en el Ecuador. Se detiene en la definición de este mecanismo heterocompositivo, examina sus clases, analiza las diferentes teorías sobre la naturaleza jurídica del arbitraje, y establece cual es la tesis acogida en nuestra legislación.
El segundo capítulo tiene como objetivo definir el derecho constitucional de tutela judicial efectiva, estudiándolo como un derecho complejo, ahondando conceptual y significativamente en el derecho de: acceso a la justicia, a una resolución de fondo motivada, y a la ejecución de la resolución en firme, para determinar la aplicabilidad en términos generales de estas garantías en el arbitraje nacional, y a partir de ahí, hablar sobre los obstáculos que se presentan para acceder a la justicia en sede arbitral, como por ejemplo la comparecencia de terceros vinculados con el arbitraje no signatarios del convenio arbitral.
El tercer capítulo trata sobre el nacimiento y desarrollo del arbitraje en el ordenamiento ecuatoriano, se enfoca en el carácter jurisdiccional de este mecanismo heterocompositivo y su relación con el principio de unidad jurisdiccional, para continuar con el estudio del convenio arbitral, que da nacimiento al proceso, y el procedimiento arbitral de conformidad con la Ley.
El cuarto capítulo se refiere a la terminación del proceso arbitral, se centra en el análisis del laudo, su ejecución y efectos jurídicos dentro del ordenamiento ecuatoriano. Identifica casos con tiempos poco aceptables para la ejecución de un laudo, vulnerando el derecho de tutela efectiva. Se profundiza en la acción de nulidad, y se plantean las deficiencias y obscuridades que presenta la normativa al respecto, debido a importantes omisiones en la ley, lo cual ha generado incongruencias y disparidad en los fallos de la Corte Ecuatoriana. En último lugar, se aborda el tema de la tutela cautelar como un medio para garantizar la efectividad de los laudos, y de la tutela judicial efectiva.
Finalmente, luego de desarrollados los cuatro capítulos del trabajo de investigación, se concluye sobre la compatibilidad del arbitraje y la tutela judicial efectiva, respondiendo a la interrogante planteada al inicio del trabajo de investigación puntualizando que acudir al arbitraje no implica renunciar al derecho de tutela judicial efectiva, por el contrario es un cause de este derecho constitucionalmente reconocido, no obstante es demandante que la Ley de Arbitraje y Mediación, recoja aspectos omitidos, como la legitimación de un tercero, no signatario, al proceso arbitral, siempre y cuando sea evidente su conexión entre su interés y el objeto de controversia, o si presenta identidad en la relación contractual, del mismo modo es imperioso describir en forma clara y taxativa las causales de nulidad de la resolución arbitral, e incluir aquellas causales que han sido omitidas y requieren de atención, como las relativas a la validez del convenio arbitral, la falta de competencia, la independencia e imparcialidad de los árbitros, y la falta de motivación de los laudos.
La tutela judicial efectiva trasciende el ámbito judicial, y se encuentra presente en el proceso arbitral, sin embargo es necesario fijar claramente los límites y el control que efectúa el Estado, equilibrando la protección al derecho constitucional, respetando la naturaleza del arbitraje en su aspecto contractual, jurisdiccional y procesal.
