DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA APLICADA

UNIVERSIDAD DE VALENCIA

 

 

 

Licenciatura en Economía

Curso 2003-2004. 2º Semestre

 

 

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA

Regulación Pública

 

 

 

 

 

Profesores:

Amadeo Fuenmayor Fernández

Rafael Granell Pérez

Francisco Higón Tamarit


OBJETIVOS

 

          Dentro del Plan de Estudios de la Licenciatura en Economía podemos situar esta asignatura dentro de un amplio abanico de materias que imparte la Unidad Docente de Hacienda Pública y Sistemas Fiscales del Departamento de Economía Aplicada.

 

          En Primer Ciclo se imparte INTRODUCCIÓN A  LA ECONOMÍA PÚBLICA, que como su nombre indica es una primera aproximación a este campo problemático. Es muy recomendable que el estudiante la haya cursado con anterioridad para poder seguir esta asignatura con fluidez.

 

          En Segundo Ciclo el programa de esta asignatura tiene su continuidad en otras asignaturas como es la de ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO, asignatura troncal, y un conjunto de asignaturas optativas como son:

 

     *   SISTEMA TRIBUTARIO ESPAÑOL

     *   EVALUACIÓN ECONÓMICA PÚBLICA

     *   REGULACIÓN PÚBLICA

     *   HACIENDA AUTONÓMICA Y LOCAL

     *   TEORÍA Y TÉCNICA PRESUPUESTARIA

 

          Aunque se trata de asignaturas independientes, resulta más fácil explicar los objetivos de la que se recoge en este programa si se hace desde la perspectiva del conjunto de materias que la Unidad de Hacienda Pública y Sistemas Fiscales ofrece a lo largo de la licenciatura.

 

          El objetivo de este curso consiste en abordar de una manera detallada la problemática de la regulación pública, tan presente en nuestra vida como olvidada.

 

          La materia se inicia con unos temas introductorios que sientan las bases de la regulación pública para, en la primera parte, realizar un análisis de una de las vertientes de la regulación pública: la regulación pública económica.

 

          Las segunda y tercera partes se centran en la regulación pública social, tratando cada una de ellas las principales categorías en las que se apoya. La segunda parte se centra en los efectos externos, mientras que la tercera trata de las necesidades tutelares.

 

          Estos temas se abordan desde una doble perspectiva. Primero, desde un punto de vista teórico, donde se ofrecen las herramientas necesarias para el tratamiento de los distintos problemas. Segundo, desde una perspectiva práctica, aplicando dichas herramientas a problemas concretos. Cada una de las partes en las que se divide el programa ofrece esta doble vertiente. Por ello, las clases deberán ser complementadas con trabajo por parte del alumno.

 

          En esta asignatura será necesario que el alumno entregue una ficha con sus datos personales. Esta ficha podrá encontrarse en la secretaría del Departamento de Economía Aplicada (Edificio Departamental Oriental, 2º piso).

 

          Los alumnos podrán acudir a las horas de tutorías del profesor para resolver cualquier cuestión relacionada con el contenido de las clases. Estas horas se manifestarán al estudiante al principio de curso y se expondrán en el tablón de anuncios del Departamento de Economía Aplicada. Las consultas también pueden ser realizadas a través del correo electrónico:

Amadeo.Fuenmayor@uv.es

Rafael.Granell@uv.es

Francesc.Higon@uv.es

 

          En la siguiente página web aparecerá información de interés sobre la asignatura:

http://www.uv.es/ecopubca

 

                                     SISTEMA DE EVALUACIÓN

 

La evaluación del aprovechamiento del estudiante se realizará a través de los exámenes que tendrán lugar al término del semestre. Esta calificación podrá verse modificada por los trabajos que se planteen durante el curso o las intervenciones que se realicen en clase.


INTRODUCCIÓN: CUESTIONES GENERALES

 

TEMA 1.-Concepto, modalidades y fundamentación económica de la regulación pública

 

TEMA 2.-Evolución de la regulación pública en el espacio y en el tiempo

 

 

BIBLIOGRAFÍA TEMAS 1 y 2: CUESTIONES GENERALES.

ü      Explicaciones de clase.

ü      BEL I QUERAL, T.G. (ed.) Privatización, desregulación y ¿competencia? Madrid: Civitas, 1996.

 

 

PRIMERA PARTE: REGULACIÓN PÚBLICA SOCIAL. EFECTOS EXTERNOS.

 

TEMA 3.-Interiorización de los efectos externos. Interiorización privada

 

TEMA 4.-Interiorización pública de los efectos externos

 

TEMA 5.-Efectos externos y regulación pública del medio ambiente natural

 

 

BIBLIOGRAFÍA TEMAS 3 al 5: INTERIORIZACIÓN DE EFECTOS EXTERNOS.

ü      Explicaciones de clase.

ü      OLMEDA, M.: Los efectos externos de mercado: un reto al saber económico convencional. Valencia: Promolibro, 1984.

ü      PEARCE, D.P. y TURNER, R.K.: Economía de los recursos naturales del medio ambiente. Madrid: Celeste Ediciones, 1995 (Capítulos 1, 2, 8, 9, 10 y 19).

ü      LASHERAS, M.A: La regulación económica de los servicios públicos. Barcelona: Ariel, 1999 (Capítulo 10).

 

 

SEGUNDA PARTE: REGULACIÓN PÚBLICA SOCIAL. NECESIDADES TUTELARES CONDENABLES: LAS DROGAS..

 

TEMA 6.- La satisfacción pública de las necesidades tutelares: ¿provisión o regulación públicas?

 

TEMA 7.- Esquema para un análisis económico de las actividades relacionadas con las drogas

 

TEMA 8.-Regulación pública de las drogas terapéuticas: los medicamentos

 

TEMA 9.- Regulación pública de las drogas legales no terapéuticas: tabaco y alcohol

 

TEMA 10.-Regulación pública de las drogas ilegales

 

 

BIBLIOGRAFÍA TEMAS 6 al 10: SATISFACCIÓN PÚBLICA DE NECESIDADES TUTELARES. LA DROGAS.

ü      Explicaciones de clase

ü      OLMEDA, M.: "La satisfacción pública de las necesidades tutelares: un caso de provisión o regulación públicas", II Encuentro de Economia Pública, Sevilla, febrero de 1996

ü      BRAÑA, F.J. (ed.): Análisis económico de los estilos de vida: externalidades y coste social. Madrid: Civitas, 1997.

 

 

TERCERA PARTE: REGULACIÓN PÚBLICA ECONÓMICA.

 

TEMA 11.- Monopolio natural

 

TEMA 12.- Regulación pública de las telecomunicaciones

 

TEMA 13.- Regulación pública de la energía eléctrica

 

 

BIBLIOGRAFÍA TEMAS 11 al 13 : REGULACIÓN PÚBLICA ECONÓMICA.

ü      Explicaciones de clase.

ü      LASHERAS, M.A.: La regulación económica de los servicios públicos. Barcelona: Ariel, 1999.

 

CUARTA PARTE: ALGUNOS TEMAS DE REGULACIÓN PÚBLICA

 

TEMA 14.- Evaluación económica y gestión de las listas de espera sanitarias

 

TEMA 15.- Listas de espera escolares

 

 

BIBLIOGRAFÍA TEMAS 14 y 15: ALGUNOS TEMAS DE REGULACIÓN PÚBLICA.

ü      Explicaciones de clase.