GRANO DE ARENA Nº 225 lunes,02-02-2004 |
En este número
SECCIONES
A. De interés general - B. Latinoamérica - C. ATTAC
A1. FSM IV - Movimiento por la Justicia Global. Un arma que necesita ser
afilada: Las marchas, aunque sean en todo el mundo y en ellas participen
millones de personas, no bastan. La escritora india Arundhati Roy, una de las
voces más reconocidas del llamado Movimiento por una Justicia Global, alerta
sobre el riesgo de que ese movimiento se convierta en un "teatro político" y en
"un activo para nuestros enemigos". Para ella, es preciso afilar y reimaginar el
"arma preciosa" de la resistencia mundial. "Necesitamos enfocarnos en blancos
reales, librar batallas reales e infligir un daño real". En otras palabras,
realizar acciones que afecten de verdad los intereses del poder económico y
político global. Porque al señor George W. Bush, las marchas domingueras le
tienen sin cuidado.
A2. FSM IV: La Tasa Tobin y el financiamiento del desarrollo a través de
impuestos globales: El seminario se desarrolló el 20 de enero entre las 17 y
las 20 horas. Concurrieron alrededor de 120 personas reunidas en una carpa de
lona en medio de las manifestaciones, los cantos y las danzas.
B1. Haití: Crece presión ciudadana por la dimisión de Aristide: La renuncia del
Presidente Jean Bertrand Aristide constituye un elemento esencial para resolver
la actual crisis que vive el país, sostienen organismos civiles agrupados en la
Plataforma Haitiana en Defensa de un Desarrollo Alternativo (PAPDA, por sus
siglas en francés).
B2. Chile defenderá la instauración de la "Tasa Tobin": El ministro chileno de
la Planificación y la Cooperación, Andrés Palma, defendió hoy la propuesta
conjunta con Brasil de instaurar la "Tasa Tobin" sobre las transacciones
financieras para equilibrar el sistema de poder enel mundo, aunque reconoció la
dificultad de ponerla en marcha.
C1. ATTAC-Chile : Attac, Lagos y la "Tasa Tobin": El presidente Ricardo Lagos se
reunió en Ginebra con el presidente de Brasil Luiz Inacio da Silva y el de
Francia Jacques Chirac para proponer al secretario general de la ONU Kofi Annan
que sea puesto en debate la aplicación de la Tasa Tobin a los flujos de
capitales especulativos.
C2. ATTAC- Madrid - Acto de inicio de la campaña de Attac contra la delincuencia
financiera y los paraísos fiscales: Apenas concluido el IV Foro Social Mundial
de Mumbai ATTAC realizó en Madrid la apertura de su campaña contra los Paraísos
Fiscales iniciándose con un debate sobre Globalización, delincuencia financiera
y paraísos fiscales.
A1. FSM IV - Movimiento por la Justicia Global Un arma que necesita ser afilada
Arundhati Roy
El pasado enero, miles de nosotros, de todo el mundo, nos reunimos en Porto
Alegre, en Brasil, y declaramos -reiteramos- que "Otro Mundo es Posible". A unos
miles de kilómetros al norte, en Washington, George W. Bush y sus asesores
pensaban lo mismo.
Nuestro proyecto era el Foro Social Mundial. El suyo, continuar lo que muchos
llaman El Proyecto por un Nuevo Siglo Estadounidense.
En las grandes ciudades de Europa y Estados Unidos, donde hace unos años estas
cosas sólo podrían haber sido pronunciadas en voz baja, ahora la gente habla
abiertamente sobre el lado bueno del Imperialismo y la necesidad de un Imperio
fuerte que patrulle un mundo indócil. Los nuevos misioneros quieren orden a
costa de justicia. Disciplina a costa de la dignidad. Y superioridad a cualquier
precio. Ocasionalmente invitan a algunos de nosotros a "debatir" el asunto en
plataformas "neutrales" provistas por los medios corporativos. Debatir el
Imperialismo es un poco como debatir los pros y contras de la violación. ¿Qué
podemos decir? ¿Que realmente la extrañamos?
En cualquier caso, el Nuevo Imperialismo ya está aquí. Es una versión
remodelada, aerodinámica, de lo que alguna vez conocimos. Por primera vez en la
historia, un solo Imperio, con un arsenal de armas que podría arrasar con el
mundo en una tarde, tiene una absoluta hegemonía unipolar económica y militar.
Usa diferentes armas para abrir a la fuerza diferentes mercados. No existe país
en la tierra de Dios que no esté en la mira del misil crucero estadounidense y
la chequera del FMI. Argentina era el modelo a seguir si quieres ser el chico
predilecto del capitalismo neoliberal; Irak, si quieres ser la oveja negra.
Los países pobres que son de valor estratégico geopolítico para el Imperio, o
que tienen un "mercado", de cualquier tamaño, o infraestructura que puede ser
privatizada, o, ni lo quiera Dios, recursos naturales de valor -petróleo, oro,
diamantes, cobalto, carbón- deben hacer lo que se les diga o se convertirán en
blancos militares. Aquellos con las mayores reservas de riqueza natural son los
que más están en riesgo. A menos de que voluntariamente entreguen sus recursos a
la máquina corporativa, la agitación civil será fomentada, o habrá guerra. En
esta nueva era del Imperio, en la que nada es lo que aparenta ser, se permite
que los ejecutivos de empresas interesadas influyan en las decisiones de la
política exterior. El Center for Public Integrity, en Washington, encontró que
nueve de los 30 miembros de la Junta de Política de Defensa del gobierno
estadunidense estaban relacionados con compañías a las que se dieron contratos
de defensa por 76 mil millones de dólares entre 200!
1 y 2002. George Schultz, ex secretario de Estado estadounidense, fue presidente
del Comité para la Liberación de Irak. También forma parte de la junta de
directores de Bechtel Group. Cuando se le preguntó si existía un conflicto de
intereses, en el caso de una guerra en Irak, dijo: "No sé si Bechtel se
beneficiaría en particular de una [guerra]. Pero si hay trabajo que hacer,
Bechtel es el tipo de compañía que podría hacerlo. Pero nadie lo ve como algo de
lo cual uno se beneficia". Tras la guerra, Bechtel firmó un contrato por 680
millones de dólares para la reconstrucción en Irak.
El Nuevo Racismo
Este esquema brutal ha sido usado una y otra vez en América Latina, Africa, Asia
Central y Sudeste. Ha costado millones de vidas. Sobra decir que cada guerra
emprendida por el Imperio se convierte en una Guerra Justa. Esto, en gran
medida, se debe al papel que han jugado los medios corporativos. Es importante
entender que los medios corporativos no sólo apoyan el proyecto neoliberal. Son
el proyecto neoliberal. No se trata de una posición moral que escogieron asumir,
es estructural. Es intrínseco a los intereses económicos de los medios masivos.
La mayoría de las naciones tiene secretos familiares adecuadamente atroces. Así
que los medios no necesitan mentir a menudo. El punto está en qué se enfatiza y
qué se ignora. Digamos, por ejemplo, que escogen a la India como blanco de una
guerra justa. El hecho de que unas 80 mil personas han sido asesinadas en
Cachemira desde 1989, la mayoría de ellas musulmanas, la mayoría a manos de las
Fuerzas de Seguridad Indias; el hecho de que en febrero y marzo de 2002 más de 2
mil musulmanes fueron asesinados en las calles de Gujarat, las mujeres sufrieron
violaciones tumultuarias, quemaron a niños vivos y 150 mil personas fueron
sacadas de sus hogares mientras la policía y la administración miraban, y a
veces participaban activamente; el hecho de que nadie ha sido castigado por
estos crímenes y que el gobierno que los supervisó fue relegido... todo esto
daría titulares perfectos en los periódicos internacionales en el preámbulo de
la guerra.
Lo siguiente que sabríamos es que los misiles Crucero apuntarán hacia nuestras
ciudades, nuestros pueblos serán cercados con alambre concertina, los soldados
estadounidenses patrullarán nuestras calles, y Narendra Modi, Pravin Togadia o
cualquiera de nuestros populares fanáticos intolerantes estarán, como Saddam
Hussein, bajo custodia estadunidense, revisándoles el cabello en busca de piojos
y las amalgamas de sus dientes serán examinadas en horario triple A.
Pero mientras nuestros "mercados" estén abiertos, mientras a corporaciones como
Enron, Bechtel, Halliburton, Arthur Andersen se les dé manga ancha, nuestros
líderes "elegidos democráticamente" pueden, sin temor alguno, borrar las líneas
divisorias entre la democracia, el mayoritarismo y el fascismo.
La cobarde disposición de nuestro gobierno de abandonar la orgullosa tradición
de India de ser No Alineado, su prisa por ser el primero en la fila de los
Completamente Alineados (la frase de moda es "aliado natural" -la India, Israel
y Estados Unidos son "aliados naturales") le ha dado el espacio para convertirse
en un régimen represor sin comprometer su legitimidad.
Las víctimas de un gobierno no sólo son aquellos a quienes mata y aprisiona.
Aquellos que son desplazados y desposeídos y sentenciados a una vida de
inanición y privaciones deben ser incluidos entre las víctimas. Millones de
personas han sido desposeídas por proyectos de "desarrollo". En los pasados 55
años, sólo las Grandes Presas han desplazado entre 33 y 55 millones de personas
en la India. No tienen acceso a la justicia.
En los últimos dos años ha habido una serie de incidentes donde la policía ha
abierto fuego sobre manifestantes pacíficos, la mayoría adivasi y dalit. Cuando
se trata de los pobres, y en particular de las comunidades dalit y adivasi, los
matan por invadir tierras forestales, y los matan cuando tratan de defender las
tierras forestales de invasiones -de presas, minas, plantas siderúrgicas y otros
proyectos de "desarrollo". En casi todas las ocasiones en las que la policía
abrió fuego, la estrategia gubernamental ha sido decir que el tiroteo fue
provocado por un acto de violencia. Aquellos contra los que abrieron fuego
inmediatamente son llamados militantes.
En todo el país, miles de personas inocentes, incluso menores de edad, han sido
arrestados bajo la POTA (Ley de Prevención del Terrorismo) y se les mantiene en
la cárcel indefinidamente y sin juicio. En la era de la Guerra contra el Terror,
la pobreza es astutamente mezclada con el terrorismo. En la era de la
globalización empresarial, la pobreza es un crimen. Protestar contra un mayor
empobrecimiento es terrorismo. Y ahora, nuestra Corte Suprema dice que irse a
huelga es un crimen. Criticar a la Corte es, claro, un crimen también. Están
sellando las salidas.
Como en el viejo Imperialismo, el éxito del Nuevo Imperialismo también depende
de una red de agentes -elites locales corruptas que sirven al Imperio. Todos
conocemos la sórdida historia de Enron en la India. El entonces gobierno
Maharashtra firmó un acuerdo de adquisición de energía que le dio a Enron
ganancias que ascendieron a 60% de todo el presupuesto de desarrollo rural de la
India. ¡Se le garantizó a una sola compañía estadunidense una ganancia
equivalente a los fondos para el desarrollo de infraestructura para unas 500
millones de personas!
A diferencia de tiempos pasados, el Nuevo Imperialismo no necesita caminar
penosamente por el trópico arriesgándose a contraer malaria o diarrea o una
muerte temprana. El Nuevo Imperialismo puede ser conducido a través del correo
electrónico. El vulgar racismo del Viejo Imperialismo, que se aplicaba
abiertamente, ya pasó de moda. La piedra angular del Nuevo Imperialismo es el
Nuevo Racismo.
Perdonar al pavo
En Estados Unidos, la tradición de "otorgar el perdón al pavo" es una
maravillosa alegoría del Nuevo Racismo. Todos los años, desde 1947, la
Federación Nacional del Pavo le entrega al presidente estadunidense un pavo para
"la Acción de Gracias". Cada año, en un show de ceremonial magnanimidad, el
presidente le perdona la vida a ese pájaro (y se come otro). Tras recibir el
perdón presidencial, el Elegido es enviado a Frying Pan Park, en Virginia, para
acabar de vivir su vida natural. El resto de los 50 millones de pavos que se
criaron para la Acción de Gracias son sacrificados y comidos el Día de Acción de
Gracias. ConAgra Foods, la compañía que ganó el contrato del Pavo Presidencial,
dice que entrena a los suertudos pájaros para que sean sociables, para que
convivan con los dignatarios, los niños escolares y la prensa. (¡Pronto hasta
hablarán inglés!)
Así funciona el Nuevo Racismo en la era empresarial. A unos pocos pavos
cuidadosamente criados -las elites locales de varios países, una comunidad de
adinerados inmigrantes, banqueros de inversión, uno que otro Colin Powell o
Condoleezza Rice, algunos cantantes, algunos escritores (como yo)- se les da la
absolución y un pase a Frying Pan Park. Los millones restantes pierden el
empleo, son desalojados de sus hogares, les cortan sus conexiones de
electricidad y agua, y mueren de sida. Básicamente, son para la cazuela. Pero
las Afortunadas Aves en Frying Pan Park la pasan bien. Algunas de ellas hasta
trabajan para el FMI y la OMC -así que, ¿quién puede acusar a estas
organizaciones de estar en contra de los pavos? Algunos son miembros de la Junta
de la Comisión que Elige los Pavos -así que, ¿quién puede decir que los pavos
están en contra del Día de Acción de Gracias? ¡Participan en él! ¿Quién puede
decir que los pobres están en contra de la globalización empresarial? Hay una e!
stampida por entrar a Frying Pan Park. ¿Y qué si la mayoría muere en el camino?
El Nuevo Genocidio
Parte del proyecto del Nuevo Racismo es el Nuevo Genocidio. En esta nueva era de
interdependencia económica, el Nuevo Genocidio puede ser facilitado a través de
sanciones económicas. Lo cual significa crear las condiciones que lleven a una
muerte masiva sin tener que, efectivamente, salir a matar gente. Denis Halliday,
el coordinador humanitario de la ONU en Irak entre 1997 y 1998 (después,
disgustado, renunció), usó el término genocidio para describir las sanciones en
Irak. En Irak, las sanciones rebasaron los mejores esfuerzos de Saddam Hussein y
cobraron la vida de más de medio millón de niños.
En la nueva era, el Apartheid, como política formal, es anticuado e innecesario.
Los instrumentos comerciales y financieros internacionales supervisan un
complejo sistema de leyes comerciales multilaterales y acuerdos financieros que
mantienen a los pobres en sus bantustanes [enormes guetos]. Su propósito es
institucionalizar la inequidad. ¿Por qué otra razón habría Estados Unidos de
tasar una prenda hecha por un manufacturero de Bangladesh 20 veces más que lo
que tasa una prenda hecha en Gran Bretaña? ¿Por qué más sería que los países que
cultivan 90% del cacao sólo producen 5% del chocolate en el mundo? ¿Por qué más
sería que los países que cultivan el cacao, como Costa de Marfil y Ghana, son
expulsados del mercado a través de impuestos si intentan convertirlo en
chocolate? ¿Por qué más sería que los países ricos, que gastan más de mil
millones de dólares al día en subsidios a los agricultores, demandan que los
países pobres, como la India, retiren todos los subsidios agrí!
colas, incluyendo la electricidad subsidiada? ¿Por qué más sería que después de
ser saqueados por los regímenes colonizadores durante más de medio siglo, las ex
colonias están hasta el cuello en deudas contraídas con esos mismos regímenes, y
les pagan unos 382 mil millones de dólares al año?
Por todas estas razones, el descarrilamiento de los acuerdos comerciales en
Cancún fue tan crucial para nosotros. Aunque nuestros gobiernos intentan
atribuirse el éxito, sabemos que fue el resultado de años de lucha de muchos
millones de personas en muchos, muchos países. Lo que Cancún nos enseñó es que
para poder infligir daño real y forzar un cambio radical, es vital que los
movimientos de resistencia locales hagan alianzas internacionales. De Cancún
aprendimos la importancia de globalizar la resistencia.
Cuando los héroes se hacen chiquitos
Ninguna nación individualmente puede enfrentarse sola al proyecto de
Globalización Empresarial. Una y otra vez hemos visto que cuando se trata del
proyecto neoliberal, los héroes de nuestro tiempo de pronto se hacen chiquitos.
Cuando los extraordinarios y carismáticos hombres, gigantes de la Oposición,
toman el poder y se convierten en Cabezas del Estado, se vuelven impotentes en
el escenario global. Estoy pensando en el presidente Lula de Brasil. Lula fue el
héroe del Foro Social Mundial el año pasado. Este año, está atareado poniendo en
práctica los lineamientos del FMI, reduciendo los beneficios de jubilación y
purgando a los radicales del Partido de los Trabajadores. También pienso en el
ex presidente de Sudáfrica, Nelson Mandela. A los dos años de su toma de
posesión (1994), su gobierno se arrodilló, sin que mediara advertencia, ante el
Dios del Mercado. Instituyó un programa de privatización y ajuste estructural
que ha dejado a millones de personas sin hogar, sin traba!
jo y sin agua y electricidad.
¿Por qué sucede esto? No tiene caso golpearnos el pecho y sentirnos
traicionados. Lula y Mandela son, a todas luces, hombres magníficos. Pero en el
momento en que cruzan el umbral entre Oposición y Gobierno, se vuelven rehenes
de un espectro de amenazas -la más malévola es la amenaza de la fuga de
capitales, que puede destruir a cualquier gobierno de la noche a la mañana.
Imaginar que el carisma de un líder y un currículum de lucha harán mella al
Cartel Empresarial es no tener la más mínima compresión de cómo funciona el
Capitalismo, o, si a esas vamos, de cómo funciona el poder. Un cambio radical no
puede ser negociado por los gobiernos; sólo puede ser realizado por el pueblo.
Maravilloso, pero insuficiente
En el Foro Social Mundial, algunas de las mejores mentes del mundo se juntan
para intercambiar ideas sobre lo que pasa a nuestro alrededor. Estas
conversaciones afinan nuestra visión del tipo de mundo por el cual estamos
luchando. Es un proceso vital que no debe ser socavado. Sin embargo, si todas
nuestras energías son desviadas hacia este proceso a costa de una acción
política real, entonces el FSM, que ha jugado un papel tan crucial en el
Movimiento por una Justicia Global, corre el riesgo de convertirse en un activo
para nuestros enemigos. Necesitamos urgentemente discutir las estrategias de
resistencia. Necesitamos enfocarnos en blancos reales, librar batallas reales e
infligir un daño real. La Marcha de la Sal de Gandhi no sólo fue teatro
político. Cuando, en un simple acto de desafío, miles de indios marcharon hacia
el mar e hicieron su propia sal, rompieron las leyes de impuestos sobre la sal.
Fue un golpe directo al sostén económico del Imperio Británico. Fue real. S!
i bien nuestro movimiento ha ganado algunas victorias importantes, no debemos
permitir que la resistencia no violenta se atrofie y se convierta en un teatro
político inefectivo, de buenas intenciones. Es un arma preciosa que
constantemente necesita ser afilada y reimaginada. No podemos permitir que se
vuelva mero espectáculo; una oportunidad de foto para los medios.
Fue maravilloso que el 15 de febrero del año pasado, en una espectacular
demostración de moralidad pública, 10 millones de personas en cinco continentes
marcharan contra la guerra en Irak. Fue maravilloso, pero no fue suficiente. El
15 de febrero cayó en fin de semana. Nadie tuvo que perder un día del trabajo.
Las protestas de vacaciones no paran las guerras. George Bush lo sabe. La
confianza con la que desairó la arrolladora opinión pública debería de ser una
lección para todos nosotros. Bush cree que Irak puede ser ocupado y colonizado
-como se hizo con Afganistán, como se hizo en Tibet, como se hace en Chechenia,
como antes se hizo en Timor del Este, como aún se hace en Palestina. Piensa que
lo único que tiene que hacer es mantenerse agachado y esperar a que los medios,
obsesionados con las crisis, habiéndose comido esta crisis hasta el hueso, la
tiren y continúen su camino. Pronto, el cadáver cae en la lista de popularidad
de los best-sellers, y todos nosotros, los indig!
nados, perderemos interés. O eso esperan que suceda.
Este movimiento nuestro necesita una gran victoria global. No es suficiente
tener la razón. A veces, aunque sea sólo para probar nuestra determinación, es
importante ganar algo. Para ganar algo necesitamos estar de acuerdo en algo. Ese
algo no necesita ser una predestinada ideología suprema en la cual hagamos que
quepan a la fuerza nuestros seres encantadoramente facciosos y argumentativos.
No necesita ser una lealtad incondicional a una u otra forma de resistencia que
excluya todo lo demás. Podría ser una agenda mínima.
Si todos nosotros efectivamente estamos en contra del Imperialismo y en contra
del neoliberalismo, entonces volteemos la mirada hacia Irak. Irak es la
inevitable culminación de ambos. Bastantes activistas contra la guerra han
retrocedido confundidos desde la captura de Saddam Hussein. ¿No está mejor el
mundo sin Saddam Hussein?, preguntan con timidez.
De una vez por todas, miremos esta cosa a los ojos. Aplaudir la captura de
Saddam Hussein y, por lo tanto, justificar la ocupación de Irak, es como
deificar a Jack El Destripador por destripar al Estrangulador de Boston. Y eso,
después de un cuarto de siglo de ser socios, tiempo durante el cual Destripar y
Estrangular era una empresa común. Se trata de un altercado en casa. Son
compañeros de negocios que disputaron por un negocio sucio. Jack es el ejecutivo
en jefe.
Así que si estamos en contra del Imperialismo, ¿estaremos de acuerdo en que
estamos en contra de la ocupación iraquí y que creemos que Estados Unidos debe
retirarse de Irak y pagar indemnizaciones al pueblo iraquí por el daño
ocasionado por la guerra?
¿Cómo comenzamos a armar nuestra resistencia? Comencemos con algo realmente
pequeño. El asunto no es apoyar la resistencia en Irak contra la ocupación o
discutir exactamente quién constituye la resistencia. (¿Son viejos baatistas
Asesinos, son fundamentalistas islámicos?)
Tenemos que convertirnos en la resistencia global a la ocupación. Nuestra
resistencia debe comenzar por rehusarnos a aceptar la legitimidad de la
ocupación estadounidense de Irak. Lo cual significa actuar para hacer que sea
materialmente imposible que el Imperio logre sus metas. Significa que los
soldados se deberían de rehusar a pelear, la reserva se debería de rehusar a
servir, los trabajadores se deberían de rehusar a cargar los barcos y aviones
con armas. Definitivamente significa que en países como la India y Pakistán
debemos bloquear los planes del gobierno estadounidense de enviar soldados
indios y paquistaníes a Irak a limpiar tras ellos.
Sugiero que escojamos, de alguna manera, dos de las principales empresas que
están lucrando con la destrucción de Irak. Luego podríamos enumerar todos los
proyectos en los cuales están involucrados. Podríamos localizar sus oficinas en
todas las ciudades y todos los países en todo el mundo. Podríamos ir tras ellos.
Podríamos hacer que cierren sus oficinas. Se trata de juntar nuestra sabiduría
colectiva y experiencia de luchas pasadas y aplicarlas hacia un solo blanco. Se
trata de desear el triunfo.
El Proyecto del Nuevo Siglo Estadounidense busca perpetuar la injusticia y
establecer la hegemonía estadounidense al precio que sea, aunque sea
apocalíptico. El Foro Social Mundial demanda justicia y supervivencia.
Por estas razones, debemos de considerarnos en guerra.
(Traducción: Tania Molina Ramírez. Se publica con la autorización de la
escritora)
A2. Foro Social Mundial IV - La Tasa Tobin y el financiamiento del desarrollo a
través de impuestos globales
El seminario se desarrolló el 20 de enero entre las 17 y las 20 horas.
Concurrieron alrededor de 120 personas reunidas en una carpa de lona en medio de
las manifestaciones, los cantos y las danzas. En este ambiente festivo,
Dominique Plihon abrió el seminario describiendo los diferentes impuestos
globales que podrían ser adoptados por la comunidad internacional. Las tasas
globales (o impuestos internacionales) son necesarias para impedir la
competencia fiscal que impulsa a numerosos estados a reducir sus impuestos para
atraer las inversiones. Dándole a la circulación de capitales absoluta libertad
la mundialización carga sobre las espaldas de los trabajadores, que no pueden
desplazarse, la mayor parte de los impuestos.
Las tasas globales permitirían reducir la presión fiscal soportada por los
trabajadores y aumentar el pago de impuestos por el capital. Las tasas
globales tienen además la ventaja de reducir gran cantidad de los males públicos
globales (la contaminación, las pandemias, la especulación y la reiteración de
las crisis económicas) y de generar ingresos para el financiamiento del
bienestar público global (el aire puro, el agua potable, las vacunaciones, la
estabilidad económica). Estas tasas globales incluyen el impuesto a las
transacciones cambiarias (llamada Tasa Tobin) , el impuesto a las transacciones
bursátiles, un impuesto a las inversiones directas en el extranjero, un
impuesto ecológico sobre las emisiones de dióxido de carbono y un impuesto sobre
el uso de Internet. Según Dominique Plihon no existirían dificultades técnicas
para la aplicación de estos impuestos, solo se requiere voluntad política
Podrían establecerse sobre la base de tratados internacionales que
comprometerían a los países a ponerlos eficientemente en marcha.
David Hillman de la organización War on Want motor de la red inglesa sobre la
Tasa Tobin (Tobin Tax Network) que reúne a decenas de organizaciones y de
sindicatos británicos explicó inmediatamente las justificaciones políticas y
económicas de la tasa sobre las transacciones cambiarias (TTC) . Luego de
explicar quién fue Tobinn explicó que este impuesto podría eliminar los
comportamientos especulativos agresivos y financiar las necesidades sociales y
ecológicas del planeta.
Para tener una idea de la magnitud alcanzada por los mercados cambiarios ( mas
de 300.000 mil millones de euros anuales) planteó lo siguiente: si se apilasen
billetes de 10 euros hasta llegar a esa cifra ¿Qué altura tendría la columna?
Los asistentes encontraron rápidamente la respuesta puesto que muchos afiches
sobre la Tasa Tobin decoraban el lugar: llegaría desde la tierra hasta la luna.
Ante tamaña cantidad de dinero como imaginar que un pequeño impuesto podría
provocar la desaparición de los mercados cambiarios. David Hillman continuó
exponiendo otro ejemplo que explica claramente el drama humano que provocó la
crisis financiera de 1997-98 en Tailandia. Relata el testimonio de una obrera de
la confección del norte de Tailandia que perdió en 1997 su empleo debido a que
la empresa en que trabajaba tuvo que cerrar por la falta de ventas. No pudiendo
mantener a su hija la mandó a Bangkok para trabajar según creía en un hotel. Su
hija sin embargo fue forzada a prostituirse. A nivel de Tailandia la
prostitución aumentó un 20% en esos años de crisis. Talvez estoa ejemplos
permitan comprender porqué es urgente establecer la Tasa Tobin. Existen sin
embargo especulaciones sobre su eficacia ¿se pueden reducir!
la especulación y prevenir las crisis financieras simultáneamente? .
La respuesta es establecer un impuesto de dos niveles propuesto por el
economista alemán Paul Spahn. Uno pequeño mientras las tasas cambiarias
permanecen estables. Una mayor cuando la especulación amenaza reducir las tasa
de cambio por debajo de los niveles preestablecidos. El primero proporcionaría
los recursos fiscales , el segundo bloquearía la especulación y posibilitaría
disponer del tiempo necesario para combatir la posible crisis financiera.
David Hillman continua diciendo que es urgente disponer de un flujo financiero
que permita alcanzar los objetivos de desarrollo previstos por lo países que
se reunieron en la Cumbre del Milenio en la ONU en setiembre de 2000, referidos
al acceso universal de los servicios sociales básicos, la disminución a 500
millones la actual cantidad de mil millones que sobreviven con un dólar diario,
umbral de la extrema pobreza y la preservación del medio ambiente. Estos
objetivos deberían hallarse cumplidos en el 2015, Obtener la anulación de la
deuda, mejorar los términos comerciales, ayudar significativamente al desarrollo
llevará aún mucho tiempo. El impuesto sobre las transacciones cambiarias puede
contribuir inmediatamente a disponer de la financiación necesaria.
¿Es posible ganar? Además de mencionar las exitosas campañas internacionales
contra el apartheid y por la prohibición de las minas antipersonales, David
Hillman cita la frase de Gandhi: " Para empezar se le ríen en la cara, luego le
rechazan, luego le combaten y finalmente usted gana"
Sony Kapoor experto de War on Want y antiguo cambista de Londres intervino en
tercer lugar para referirse a los aspectos técnicos del impuesto a las
transacciones cambiarias. De origen indio comenzó señalando que el volumen
diario del mercado cambiario representa dos veces el PBI anual de la India. La
India no conoció crisis financieras durante los últimos años pero el impuesto
debe contribuir precisamente a impedirlas . Estabilizando las tasas cambiarias,
el impuesto podría alentar las inversiones de largo plazo y reducir la necesidad
de conformar reservas oficiales de divisas para defender la moneda del país.
Para conformar dichas reservas, India compra bonos del Tesoro de los EEUU con
los dólares ganados con las exportaciones de modo que esos dólares no duermen
pero generan actualmente un interés del 3%. En caso necesario esos Bonos pueden
ser vendidos y convertidos en dólares que permiten defender la rupia india.
Haciendo esto la India " congela" millares de dólares!
invertidos en los EEUU en donde contribuyen a financiar el déficit
presupuestario de ese país, en lugar de ser invertidos en la economía india. Por
el contrario cuando las empresas indias quieren pedir préstamos para invertir
deben pagar un interés muy superior al 3%. Como el impuesto protegería
eficazmente las tasas cambiarias no sería necesario mantener tantas reservas
oficiales. El impuesto a las transacciones cambiarias permitiría liberar una
parte de los dólares ubicados en los EEUU y financiar el crecimiento de la
India.
Según él la India podría establecer unilateralmente el impuesto a las
transacciones cambiarias. Hace solamente falta que el Primer Ministro indio, que
declaró ser partidario de él tome la iniciativa.
Para terminar intervine para explicar a qué se destinaría los ingresos
generados por los impuestos globales. Además de los servicios públicos ya
mencionadps, también podrían financiar el acceso a los bienes sociales de base
y el desarrollo a escala nacional.
Los bienes públicos globales (o de interés general) podrían definirse como
sigue: deben estar disponibles para todos lo países, toda las población y
responder a las necesidades de la presenta generación sin descuidar a las
generaciones futuras. Los bienes públicos globales no deben definirse según
criterios mercantiles. Es el político quién debe definir lo que advierte que es
de interés general y cómo debe serle provisto a la población.. En muchos casos
deberán hallarse garantizados por los servicios públicos como por ejemplo las
campañas de vacunación.
¿Cuáles son actualmente las prioridades?
Según los trabajos preparatorios de la Conferencia de Monterrey del 2001 sobre
el financiamiento del desarrollo los bienes públicos globales serían
especialmente :
. La preservación de la paz: serían necesarios mil millones de dólares
suplementarios
. La erradicación de la malaria y de la tuberculosis : 2 mil millones
. La lucha contra el VIH/SIDA: entre 7 y 8 mil millones
. La creación de un fondo para comprar v acunas y financiar la investigación
sobre enfermedades tropicales; entre 1 y 6 mil millones
. El incremento de la investigación agronómica en áreas tropicales: entre 1 y 6
mil millones
. La reducción de las emisiones de gas carbónico que producen el efecto
invernadero y la protección de la biodiversidad.
Si uno planteara la hipótesis de que la lucha contra el efecto invernadero
fuese financiada por los presupuestos nacionales de los países ricos, las
Naciones Unidas estiman que sería necesario gastar 20 mil millones de dólares
más que los 5 que se destinan hoy en día. Si se le agregan los requerimientos
financieros del Alto Comisariato de las UN para los refugiados, serían
necesarios unos 10 mil millones mas.
En total, los bienes públicos mundiales costarían 30 mil millones de dólares
suplementarios.
El costo del financiamiento del acceso universal a los servicios sociales de
base ha sido estimado en 80 mi millones de dólares suplementarios por año.
Pueden citarse, pro ejemplo:
. Entre 7 y 8 mil millones por año para la educación pública o sea un
equivalente a lo que los europeos gastan anualmente en helados.
. Entre 8 y 10 mil millones en atención ginecológica obstétrica y planificación
familiar.
Ochenta mil millones de dólares es menos que el 10% de los gastos militares del
mundo y la mitad de la fortuna de las cuatro personas más ricas del planeta. Es
también bastante menos de lo que podría obtenerse con el impuesto a las
transacciones cambiarias (alrededor de 100 mil millones anuales) o la tasa sobre
le dióxido de carbono (127 mil millones anuales)
¡No es dinero lo que falta!
Sobre la base de estas presentaciones se generalizó luego el debate con
participación de representantes de todos los continentes especialmente de Asia y
Africa.
Seminario organizado por ATTAC-Francia y War on Want (Gran Bretaña)
Relator Bruno Jetin Traducción Susana Merino
B1. Haití: Crece presión ciudadana por la dimisión de Aristide
La renuncia del Presidente Jean Bertrand Aristide constituye un elemento
esencial para resolver la actual crisis que vive el país, sostienen organismos
civiles agrupados en la Plataforma Haitiana en Defensa de un Desarrollo
Alternativo (PAPDA, por sus siglas en francés).
La oposición señala que Aristide ha traicionado las reivindicaciones centrales
del movimiento Lavalas 1986-91 volviéndose cómplice de las políticas
fondomonetaristas, rehusando a poner en marcha las verdaderas políticas que
permitan transformar la situación de marginalización y explotación de las masas
haitianas. Es más, el gobierno de Aristide se ha sumergido en la inmoralidad, la
corrupción y la violación sistemática de los derechos más elementales de los
ciudadanos haitianos. La institucionalización de la impunidad prueba la
continuidad de los procedimientos del poder y la renovación del Estado
tradicional en sus aspectos más odiosos.
Entre los presuntos actos de corrupción más sonados, la Plataforma menciona la
comercialización de arroz importado de Estados Unidos para enriquecimiento
personal de algunos dirigentes de la oficialista organización Fanmi Lavalas, el
robo del ahorro y de los bienes de una franja importante de la población a
través de un sistema de seudocooperativas,
el tráfico de influencias a favor de una Universidad privada de la Fundación
Aristide en detrimento de la Universidad Estatal de Haití.
Así mismo, el gobierno es acusado de recurrir a la represión, a la violación de
la libertad de prensa e incluso a los asesinatos para acallar las
manifestaciones de los movimientos sociales y particularmente del movimiento
estudiantil. Las autoridades locales se han transformado en el brazo armado del
sistema de dominación para quebrar todo espacio de contestación y expresión del
pensamiento libre a través de la acción represiva de la policía y de los
mercenarios a sueldo del régimen. Varias
radios han sufrido la destrucción de sus equipos de transmisión, se mantiene en
la impunidad los asesinatos de los tres hijos de Viola Robert, de Jean
Dominique, de Brignol Lindor y de tantos otros.
La acción contra la universidad pública ha sido particularmente dura y violenta.
Se han destruido sus locales, numerosos estudiantes, profesores y directivos han
sido heridos, encarcelados o asesinados.
Frente a esta realidad, existe, sin embargo, un despertar de la conciencia
ciudadana. El movimiento social, que reclama la dimisión del Presidente de la
República, ha inaugurado un nuevo ciclo de movilización política que había sido
casi eliminada con el golpe de Estado de 1991 y luego con la instrumentalización
y la corrupción desplegadas por el régimen que encabeza Aristide.
La solución a la crisis haitiana, señala la Plataforma, no reside en una nueva
ocupación del suelo haitiano por fuerzas extranjeras policiales o militares,
como lo ha sugerido el CARICOM,(N. de E. Mercado Común del Caribe) más aún
cuando en este año se celebra el bicentenario de la independencia nacional. La
intervención de los marines norteamericanos, bajo la cobertura de las Naciones
Unidas y de la OEA en 1994, no resolvió los problemas de seguridad. Estos
problemas se agravaron al partir las tropas. La cuestión de la seguridad no
puede ser resuelta mas que por las
instituciones haitianas en el marco de mecanismos de concertación.
La Policía Nacional Haitiana ha demostrado
que ella dispone de capacidades suficientes como para mantener el orden cuando
ella no está obligada, por instrucciones provenientes del Ejecutivo, a asociarse
con factores de perturbación, finaliza la Plataforma.
Servicio Informativo "Alai-amlatina"
Agencia Latinoamericana de Informacion -
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B2. Chile defenderá la instauración "Tasa Tobin"
El ministro chileno de la Planificación y la Cooperación, Andrés Palma, defendió
hoy la propuesta conjunta con Brasil de instaurar la "Tasa Tobin" sobre las
transacciones financieras para equilibrar el sistema de poder enel mundo, aunque
reconoció la dificultad de ponerla en marcha.
"Sabemos que esto es difícil", dijo a la prensa Palma en alusión a lacreación de
un impuesto internacional que gravaría las transacciones financieras a corto
plazo, pero añadió que "hay que fijarse metas ambiciosas" porque "el mundo está
en un gran desequilibrio de poder".
El ministro, que asistía al segundo Fórum Europa América Latina de París,
recordó la iniciativa que van a presentar los presidentes Ricardo Lagos, y
Brasil, Luiz Inácio Lula da Siva, al secretario general de la ONU, KofiAnnan, en
Ginebra al final de la semana.
Palma recordó que Lula se ha pronunciado por un sistema internacional para
financiar las políticas contra el hambre y que "Chile le respalda y propone que
eso se financie con un impuesto sobre los movimientos de capital a corto
plazo".
Argumentó que la globalización, positiva en términos generales, tiene algunas
repercusiones negativas en la lucha contra la reducción de las desigualdades, y
así señaló que en Chile se ha podido avanzar en ese frente por las limitaciones
que se han puesto a los movimientos de capitales acorto plazo.
El presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Enrique Iglesias,
consideró que la iniciativa de Chile y Brasil sobre la "Tasa Tobin" es "una idea
muy importante", pero también que espera a que haya estudios sobre su aplicación
para evaluar su utilidad.
El ministro insistió en que después de los atentados del 11 de septiembre de
2001 en Estados Unidos "resulta imperativo concretar un orden más justo"en el
mundo, y recordó que Latinoamérica es la región con mayores desigualdades en
términos de ingreso, y que el 44,4 por ciento de la población es pobre.
"El crecimiento no va a resolver todos los problemas de América Latina", afirmó
Palma, que defendió las políticas sociales aplicadas por su Gobierno en Chile,
que han permitido reducir la pobreza del 45% del total de la población en 1990
al 20% en 2000.
Señaló que eso se ha conseguido con crecimiento económico, pero también por
una política social que no ha generado déficit ni tan apenas deuda.
El economista jefe para Latinoamérica del banco español BBVA, Javier Santiso,
consideró que una de las grandes novedades en América Latina en
los últimos años es que ha conseguido liberarse de los paradigmas, como el
marxismo y el liberalismo, y tiende a aplicar un "posibilismo" cuyo ejemplo más
acabado es Chile.
Ese "posibilismo" en el caso chileno supone el mantenimiento de políticas de
estabilidad macroeconómica, pero con un toque social, señaló Santiso, que estimó
que es el mismo pragmatismo que ha aplicado Lula desde que llegó a la
presidencia de Brasil.
La Nación (Chile) 26 de enero de 2004
C1 ATTAC-Chile: Attac, Lagos y la Tasa Tobin
Víctor de la Fuente
El Presidente de Chile, Ricardo Lagos, se reunió el miércoles pasado con el
presidente francés, Jacques Chirac, y analizaron los caminos posibles para el
debate en la implementación de la denominada Tasa Tobin. El viernes 30 en
Ginebra, Lagos se reunió con el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva
y el secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan y también conversaron
sobre la posibilidad de implantar un mecanismo regulador de los flujos
financieros especulativos que permita generar recursos para combatir el hambre
en el mundo.
El mecanismo sugerido para regular los flujos de los llamados "capitales
golondrinas" es el conocido como Tasa Tobin. Los llamados "capitales
golondrinas" - es decir vienen, se quedan un tiempo y luego se van- mueven una
masa de dinero hacia un país, lo invierten en sus bancos, ganan por las tasas de
interés y luego parten a otro país donde les ofrecen mayores ganancias. Ese
dinero no produce ni crea puestos de trabajo, es sólo especulación.
La Tasa Tobin es un impuesto que busca frenar la especulación que ha derrumbado
economías y ha generado más pobreza en el planeta. Su aplicación permitiría
generar recursos para planes de salud, educación y empleos productivos y
financiar un fondo mundial contra el hambre, como ha postulado Lula.
Según los cálculos de expertos de la propia ONU, una tasa del orden del 0,1%, a
las transacciones financieras que suman unos dos billones de dólares diarios
permitiría recaudar unos 300 mil millones de dólares por año, recursos
suficientes para terminar con la miseria en los países más pobres, entre ellos
los de América Latina.
La Asociación por una Tasa a las Transacciones de los capitales especulativos y
la Acción Ciudadana (ATTAC) tiene la Tasa Tobin entre sus principios
fundacionales, por lo que saluda y reconoce como una señal positiva que el
gobierno de Lagos se abra a la posibilidad de su aplicación.
Attac, sin embargo, recuerda a la ciudadanía que la administración de Lagos
suspendió la aplicación de un encaje a las inversiones financieras, que ya antes
el gobierno de Frei Ruiz-Tagle había reducido del 30 a un 16%. Si bien el encaje
no era un impuesto -ya que era devuelto a los inversionista después de un
periodo- al menos impedía que los especuladores operaran impunemente en Chile.
Attac también debe enfatizar que el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos
que entró en vigencia el pasado 1 de enero limita las posibilidades de que Chile
aplique impuestos reguladores a los capitales financieros de la potencia del
Norte.
Con todo, Attac insta al Gobierno de Chile a que exprese su apoyo y compromiso a
asumir la Tasa Tobin como una herramienta necesaria para recaudar recursos para
combatir el hambre y la pobreza en el país y en el mundo.
Otro Mundo es Posible Otro Chile También
Attac-Chile
Más información en www.attac.cl y en www.argentina.attac.org
C2. ATTAC- Madrid - Acto de iniciación de la campaña de Attac contra la
delincuencia financiera y los paraísos fiscales
Reciente el IV Foro Social Mundial de Mumbai, ATTAC MADRID invita a la apertura
de su campaña contra los Paraísos Fiscales el jueves 29 de enero a las 19h. en
los locales del INJUVE (c/ J. Ortega y Gasset 71) con un debate
sobre Globalización, delincuencia financiera y paraísos fiscales.
Los paraísos fiscales son algo más que islas exóticas, antiguos refugios de
piratas, (N. de E. Que por lo visto siguen manteniendo esta tradición) enclaves
históricos arcaicos o minúsculos países que incentivan la domiciliación de
corporaciones transnacionales y los servicios financieros para no residentes. La
realidad es que los paraísos bancarios y fiscales son creaciones ficticias de
los países más desarrollados asentadas sobre todo en figuras jurídicas
sofisticadas y en complejas estructuras de gestión, tales como sociedades
fiduciarias y testaferros, secreto bancario, exenciones
fiscales y laxitud legislativa. Estos enclaves financieros privilegiados se
benefician directamente del amparo político de respetables Estados de Derecho,
como los EEUU, Francia, Reino Unido y España, que ante todo les
aseguran la estabilidad política que necesitan, máxima garantía para la
estabilidad financiera local, cuando no son por sí mismo paradigmas de
democracia como Luxemburgo o Suiza.
Los auténticos actores de la economía española están perfectamente incorporados
al sistema financiero que integra a todos estos paraísos
fiscales. ¿Tendrá ello que ver con la mayor liberalización e integración de la
economía española en la economía global?. Difícil negarlo cuando, por ejemplo, y
según su memoria de 2002, el BBVA ha obtenido un beneficio de
221,8 millones de euros, con 36 sociedades radicadas en paraísos fiscales (Islas
Caimán, Gibraltar, Andorra, etc..). Y nos cuentan también que los hedge funds o
fondos de inversión de alto riesgo, radicados en los denominados asépticamente
centros financieros extraterritoriales (offshore), se han hecho con paquetes de
acciones en casos como la fusión de ACS y Dragados y Construcciones.
Attac propuso participar en un debate que nos permita incorporarnos como
ciudadanos responsables a una campaña nacional y europea en el 2004 contra los
Paraísos Fiscales. Además de los responsables de Attac para la campaña,
participarán en la mesa Angel Gabilondo, Rector de la Universidad Autónoma de
Madrid, y Julio Rodríguez, economista y expresidente del Banco
Hipotecario Español.