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Departament d´Economia Aplicada
Universitat de València


Programa orientativo

 POLITICA MEDIOAMBIENTAL Y EMPRESA

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"¿Cómo podéis comprar o vender el cielo, el calor de la tierra? Esta idea nos parece extraña. No somos dueños de la frescura del aire ni del centelleo del agua. ...

... ... ...

Sabemos que el hombre blanco no comprende nuestra manera de ser. Le da lo mismo un pedazo de tierra que el otro, porque él es un extraño que llega en la noche a sacar de la tierra lo que necesita. La tierra no es su hermano sino su enemigo. Cuando la ha conquistado, la abandona y sigue su camino. Deja detrás de él las sepulturas de sus padres sin que le importe. Olvida la sepultura de su padre y los derechos de sus hijos. Trata a su madre la tierra, y a su hermano el cielo, como si fueran corderos y cuentas de vidrio. Su insaciable apetito devorará la tierra y dejará tras sí solo un desastre.

... ... ...

... . ¿Que es el hombre sin los animales? Si todos los animales hubiesen desaparecido, el hombre moriría de una gran soledad de espíritu. Porque todo lo que ocurre a los animales pronto habrá de ocurrir también al hombre. Todas las cosas están relacionadas entre sí.

... ... ...

Esto lo sabemos: si la tierra no pertenece al hombre, sino que el hombre pertenece a la tierra. El hombre no ha tejido la red de la vida: es sólo una hebra de ella. Todo lo que haga a la red se lo hará a sí mismo. Lo que ocurra a la tierra, ocurrirá a los hijos de la tierra. Lo sabemos. Todas las cosas están relacionadas como la sangre que une a las familias.

... ... ...

... . Si contamináis vuestra cama, moriréis alguna noche sofocados por vuestros propios desperdicios. ..."

Fragmentos de la carta dirigida por el Jefe Seatle de la Tribu Suwamish, de los territorios del noroeste de los Estados Unidos, al Presidente Franklin Pierce, en respuesta a la oferta de compra de las tierras de los Suwamish, en 1855.

 

"La concienciación ecológica no sólo es buena para la naturaleza; también tiene un efecto positivo sobre el mercado laboral. Cada vez hay mas leyes para intentar proteger el medio ambiente y la presión social ha terminado de convencer a las empresas de que no se pueden permitir el lujo de dar la impresión de desinterés por la naturaleza. El resultado de estos dos fenómenos es que el medio ambiente se ha convertido en un importante motor de creación de empleo, un sector en el que, sin embargo, no es fácil encontrar personal con una formación adecuada.

Desde un punto de vista académico, la creciente importancia cobrada por el medio ambiente ha cogido algo desprevenida a la Universidad. ..."

López Morales, Tomás: EL PAIS, 6 de febrero de 2000.

La asignatura POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL Y EMPRESA impartida por el departamento de Economía Aplicada, tiene como objetivo cubrir, en un primer nivel, un vacío existente en la mayoría de planes de estudio de las ciencias sociales y específicamente en las relacionadas con la actividad económica empresarial; nos referimos al cada vez más imprescindible estudio de la realidad medioambiental de la formamos parte y que influye inevitablemente en la toma de nuestras decisiones.

Los problemas a los que nos enfrentamos en política ambiental tienen múltiples dimensiones, y sus soluciones exigen por lo tanto una visión transdiciplinar. Es en este aspecto en el que pretendemos iniciar al alumnado -como futuro investigador, profesional o simple ciudadano- a lo largo de las clases teóricas y prácticas, en una perspectiva mas amplia que el estrecho marco impuesto por la ortodoxia económica.

Las explicaciones y lecturas a realizar en la parte teórica se verán complementadas por el estudio y discusión de la normativa existente sobre los temas medioambientales a tratar y por las clases prácticas.

El temario teórico se divide en cuatro partes: la primera introductoria, está dedicada a la comprensión de lo que significa el ecosistema para el hombre y principalmente para la actividad económica, se van tratando cuestiones como la relación hombre-naturaleza, las respuestas que ha dado la ciencia económica ante el problema medioambiental, la perspectiva del Desarrollo Sostenible y en esta línea lo que significa la Economía Ecológica. En la segunda, verdadero núcleo fundamental de la asignatura, se explican las principales posibilidades -instrumentos- de la Política Medioambiental en referencia a la actividad empresarial. La tercera., a partir de la descripción de algunos de los problemas medioambientales que más directamente nos afectan -agua, residuos, transporte, energía, bosques, etc.-, como ciudadanos y sujetos económicos, nos centraremos en las políticas sectoriales aplicadas haciendo un análisis de las causas y consecuencias de las mismas, en contraste con las necesarias en aras a la sostenibilidad. En esta parte nos detendremos en la medida de lo posible en los problemas medioambientales de nuestro territorio la Comunidad Valenciana. Una última cuarta parte, está dedicada, a aspectos macroeconómicos y su relación con el medio ambiente, donde veremos: la contabilidad de los recursos naturales y el comercio mundial y el medio ambiente.

En cuanto a la bibliografía, como manuales de referencia cabe recomendar, para la primera parte, el libro de Óscar Carpintero Redondo: ENTRE LA ECONOMÍA Y LA NATURALEZA, ed. Los libros de la catarata, 1999. Para la segunda, los libros: Manuel Ludevid: LA GESTIÓN AMBIENTAL DE LA EMPRESA, ed. Ariel, 2000; Mariano Seoanez-Calvo: MANUAL DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL DE LA EMPRESA, ed. Mundi-prensa, 1999; Vicente Conesa Fernandez-Vítora: INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA EMPRESA, ed. Mundi-Prensa, 1997. No obstante, cada tema lleva referenciada la bibliografía básica a utilizar para su preparación

Se publicarán apuntes de los temas que se expliquen en clase, de los cuales se realizará al finalizar el curso una prueba tipo TEST, que será la base para la calificación en Teoría, a complementar con la evaluación por la asistencia y participación en clase

 

TEORÍA

  

TEMA 1. EL SISTEMA NATURAL Y EL SISTEMA SOCIAL

  Introducción

1. El medio natural

1.1. Sistemas

1.2. Ecosistemas

1.2.1. Termodinámica e información

1.2.2. Energía interna y energía externa

1.2.3. La sucesión en los ecosistemas

2. Medio Ambiente y el ser humano

3. Sistema social y ecosistema

3.1. Población, recursos y tecnología

3.2. Conocimiento, valoración y percepción

3.3. El conjunto institucional y el medio ambiente

 

 BIBLIOGRAFÍA:

  

TEMA 2: LA CIENCIA ECONÓMICA Y EL MEDIO FÍSICO

 Introducción: el aparente dominio del sistema económico y de sus leyes

1. La economía y la crisis ecológica

1.1. Uso antropomórfico o funciones económicas del medio ambiente

1.2. Mercado y medio ambiente

1.3. Externalidades y el mercado

2. Aspectos básicos de la economía ambiental

3. Criterios económicos de valoración del impacto ambiental

3.1. Métodos indirectos

3.2. Métodos directos

3.3. Problemas de estos métodos de valoración

4. Recursos no renovables y sistemas de precios.

  

BIBLIOGRAFÍA :

 

 

TEMA 3 : RELACIÓN MEDIO AMBIENTE - DESARROLLO, Y ECONOMÍA ECOLÓGICA

 

1. ¿Tiene límites el crecimiento económico?

2. Desarrollo sostenible

3. La coevolución de los sistemas social y ecológico

4. Economía Ecológica

  

BIBLIOGRAFÍA:

 

  

TEMA 4: LA POLÍTICA MEDIOAMBIENTAL Y LA EMPRESA

 Introducción

  1. La Gestión del medio ambiente

  2. Política ambiental. Política medioambiental de la Unión Europea.

2.1. Política ambiental

2.2. Política medioambiental de la Unión Europea.

3. La responsabilidad por daños ambientales en la Unión Europea

4. Los instrumentos de la política medioambiental

4.1. Normas reguladoras e instrumentos económicos

4.2. La imposición medioambiental y la empresa

5. La empresa y el medio ambiente

5.1. Realidad actual y factores de cambio

5.2. Una nueva perspectiva.

5.3. El papel de los distintos agentes sociales.

5.4. Política ambiental en la empresa

  

BIBLIOGRAFÍA:

  

TEMA 5: LOS SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LA EMPRESA (SGM)

 

Introducción

  1. Los sistemas de gestión ambiental en la empresa (SGM)

    1. Concepto

    2. Objetivos

    3. Implantación de SGM

    4. Metodología para la implantación de SGM

    5. Ventajas de la implantación de un SGM

  1. Norma UNE-EN ISO 14.001 y Reglamento Europeo (EMAS)

    1. Norma UNE-EN ISO 14.001

    2. Reglamento Europeo EMAS

2.3. Analogías básicas entre EMAS e ISO 14.001

2.4. Diferencias entre EMAS e ISO 14.001

3. Instrumentos de los sistemas de gestión ambiental

3.1. Instrumentos preventivos

3.2. Instrumentos correctivos

3.3. Instrumentos auxiliares

 

BIBLIOGRAFÍA:

 

 

 

TEMA 6: LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) Y EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA).

 

Introducción

1. Evaluación de impacto ambiental

1.1. Concepto y principios generales

1.2. Tipos

1.3. Procedimiento

2. El estudio de impacto ambiental

2.1. Concepto

2.2. Procedimiento

 

BIBLIOGRAFÍA:

 

 

TEMA 7: LA AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL

  Introducción

1. Concepto, objetivos y tipos de la AMA

1.1. Concepto

1.2. Objetivos

1.3. Tipos de auditorías medioambientales

2. Los auditores medioambientales

3. Instrumentos de la auditoría medioambiental

4. Metodología general de la auditoría medioambiental

5. Plan de elaboración de auditoría medioambiental

6. Plan modelo de actuación

7. La auditoría medioambiental en España.

  

BIBLIOGRAFÍA:

 

TEMA 8: LOS RESIDUOS. RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y POLÍTICA DE RESIDUOS 

Introducción

  1. Los residuos, su generación y tipología

  2. Residuos gaseosos y líquidos.

  1. 2.1. La contaminación atmosférica

2.2. Vertidos líquidos

  1. Los residuos sólidos industriales y agrícolas

    2. 3.1. Residuos industriales

    3.2. Residuos agrícolas y ganaderos

  2. Residuos sólidos urbanos (RSU)

  3. Política de residuos

  4. Políticos, ciudadanos y residuos

  5. Residuos e iniciativa privada

  6. Reducción

  7. Reutilización

  8. . Reciclaje

 

 BIBLIOGRAFÍA

 

 

TEMA 9: EL TRANSPORTE Y EL MEDIO AMBIENTE EN ESPAÑA

 1. Introducción

2. El transporte y los ecosistemas

3. El transporte en España

4. Los efectos ambientales del transporte

5. Las consecuencias sociales del transporte

6. El proyecto institucional para el futuro del transporte en España

6.1. El plan director de infraestructuras

6.2. Interrogantes frente al PDI

7. La necesidad de una nueva cultura del transporte

8. La estabilización ecológica del transporte

  

BIBLIOGRAFÍA:

 

 

TEMA 10: EL AGUA Y LA POLÍTICA HIDRÁULICA EN ESPAÑA

 1. El agua, el ciclo hidrológico y el hombre

2. Los principales usos humanos del agua

3. Los recursos hídricos en España

4. Los usos del agua y la demanda hídrica en España

5. La calidad del agua en España

6. La planificación hidráulica y la ley de aguas: el plan hidrológico nacional

7. Conclusiones

 

BIBLIOGRAFÍA:

 

 

TEMA 11: EL ESTADO DE LOS BOSQUES Y LA POLÍTICA

FORESTAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

 

1. Antecedentes históricos de la política forestal en España

2. El estado de los bosques en la Comunidad Valenciana

2.1. La vegetación potencial en la Comunidad Valenciana

2.2. La vegetación actual en la Comunidad Valenciana

3. Las causas de la degradación

4. Consecuencias de la degradación y valor de nuestras montañas

5. Los incendios en la Comunidad Valenciana

5.1. El ser humano y los incendios forestales

5.2. El dominio de los pinos en la vegetación actual

5.3. Efectos o consecuencias de los incendios

6. La política forestal. medidas preventivas frente a los incendios

7. La política forestal. actuaciones y planes de la administración

7.1. Las actuaciones pasadas

7.2. Después de las transferencias

 

BIBLIOGRAFÍA:

 

 

TEMA 12: LA ENERGÍA Y LA POLÍTICA ENERGÉTICA.

  1. La energía la naturaleza y el hombre.

  2. Las energía fósiles.

  3. Las energías renovables.

  4. La energía nuclear.

  5. La situación energética en la Comunidad Valenciana.

  6. La política energética nacional.

  7. Políticas energéticas alternativas.

 

BIBLIOGRAFÍA :

 

TEMA 13: EL COMERCIO MUNDIAL Y EL MEDIO AMBIENTE

  

  1. Comercio, medio ambiente y políticas nacionales.

  2. Repercusiones sociales más comunes de la política comercial y de la política ambiental.

  3. El problema de la elección de la política ambiental adecuada.

  4. El medio ambiente, el comercio internacional y la competitividad.

 

BIBLIOGRAFÍA :

 

TEMA 14: LA CONTABILIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES

 

  1. Deficiencias en las contabilidades nacionales

  2. Enfoques sugeridos para mejorar las contabilidades nacionales

  3. La contabilidad del patrimonio natural

  4. El marco de la contabilidad medioambiental neoclásica

  5. La estructura de la contabilidad

  6. Dificultades del sistema y conclusiones finales

  

BIBLIOGRAFÍA :

 

  

 

PRÁCTICA

 

Esta parte de la asignatura pretende ser un complemento de lo estudiado en teoría, en la medida que persigue acercar al alumno/a a la realidad medioambiental donde vive y en un futuro próximo realizará su actividad profesional. Está basado en la captación de información, por parte del alumno/a y la reflexión y discusión sobre la misma en clase

En este apartado de la asignatura. el alumnado deberá de realizar obligatoriamente dos trabajos de la forma siguiente:

1º. Un trabajo corto de entre 4 y 10 folios de extensión (sin contar página de título), cuya realización será de forma individual, pudiéndose escoger entre los siguientes temas:

2º. Un trabajo en grupo, formado por un número de alumnos/as entre 1 y 8, con objeto de exponerlo en clase durante el último mes del curso. Este trabajo deberá de constar de un mínimo de 30 folios. Centrándose principalmente en nuestras percepciones y valoraciones del tema a tratar. Se podrá escoger entre los temas siguientes o en algún otro, ligado a la nuestra problemática medioambiental, que sea presentado al profesor y este lo acepte:

En los trabajos además del nombre y apellidos de sus realizadores habrá que indicar el grupo en que están matriculados. Y también será fundamental especificar toda la bibliografía y material utilizados para su realización.

En el periodo de curso comprendido desde el inicio hasta las últimas cuatro semanas (en las que se expondrán los trabajos), las clases se utilizarán para proyectar vídeos relacionados con los temas teóricos que se exponen en clase, y en la medida de lo posible y sobre todo en algunas clases teorico-prácticas se discutirá sobre ellos. Algunos de los videos que veremos serán:

Las clases se realizarán en el aula 517 del aulario sur. A partir de esto vídeos y de lo que se hable respecto a ellos se realizará un Test obligatorio al final de curso.

En la evaluación de la parte práctica se tendrán en cuenta por orden de importancia las siguientes variables

 

  

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