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Los Nuevos Yacimientos de Empleo | |
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Cuáles son | |
LOS NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO.
Es un término acuñado por el Informe Delors para describir las áreas de actividad donde se crea más empleo.
Son los nuevos puestos de trabajo que surgen en un sector de actividad como consecuencia de la aparición de nuevas necesidades de la sociedad. Estos "Nuevos Yacimientos de Empleo" están asociados a mercados con gran potencial de crecimiento que, o bien eran inexistentes -como es el caso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación- o bien eran mercados muy poco desarrollados como el cuidado de niños y ancianos.
El Libro Blanco “Crecimiento, Competitividad y Empleo. Retos y pistas en el siglo XXI” (Informe Delors) pone de manifiesto que:
“en las sociedades europeas son muchas las necesidades que actualmente siguen insatisfechas. Son necesidades que corresponden a la evolución de las formas de vivir, a la transformación de las estructuras y de las relaciones familiares, al aumento de la actividad de las mujeres, a las nuevas aspiraciones de una población anciana e incluso muy anciana. Nacen igualmente de la necesidad de reparar los daños ocasionados al medio y de rehabilitación de barrios urbanos más desfavorecidos”.
Para satisfacer estas necesidades surgen estos “Nuevos Yacimientos de Empleo”. Su capacidad de generación de nuevos empleos se ha cifrado en unos 3 millones para el conjunto de la Unión Europea en los próximos años.
¿COMO CAMBIAN LAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD ?
Al igual que la mayor parte de las economías desarrolladas, la Comunidad Valenciana ha sufrido durante los últimos 20 años una serie de transformaciones sociales importantes que determinan la aparición de nuevas necesidades y la posibilidad de explotar una serie de nuevos servicios incluidos en la categoría de NYE. A continuación indicamos una serie de cambios en la sociedad europea que provocan la aparición de Yacimientos de Empleo.
1. El envejecimiento de la población
provocará un desarrollo de los Servicios a domicilio .
2. La incorporación de la mujer al mundo del trabajo
impulsará los NYE relacionados con servicios que con anterioridad eran producidos en el seno de las propias familias como el cuidado de los mayores o la atención a la infancia.
3. El aumento de la Renta per Capita
favorece todas las actividades relacionadas con el sector audiovisual y el desarrollo cultural
4. La preocupación por la mejora de la calidad de vida, y las tendencias a la reducción de la jornada laboral y jubilaciones anticipadas
señala grandes posibilidades para los NYE que explotan ámbitos relacionados con el ocio y tiempo libre, turismo, el patrimonio cultural, deporte, desarrollo cultural local, los transportes colectivos locales y los comercios de proximidad
5. El impacto de la nuevas tecnologías
esta modificando muchos hábitos de la sociedad actual a nivel de comunicación, consumo, relaciones laborales, etc.. El desarrollo de las nuevas tecnologías de información y comunicación es uno de los ámbitos de los NYE que, por su desarrollo reciente, muestra mayor potencial de desarrollo.
6 .El aumento del nivel educativo de la población
genera nuevas necesidades relacionadas con ámbitos como:
el patrimonio cultural,
el turismo cultural
el aprovechamiento y recuperación de los espacios públicos urbanos.7. Los cambios en los valores sociales:
suponen la aparición de nuevas necesidades o un cambio de prioridades. En este apartado incluimos los programas de asistencia social:
atención socio sanitaria a personas mayores,
La necesidad de afrontar los problemas originados por el fracaso escolar , la inmigración, el desempleo juvenil, demandará la creación de servicios de ayuda jóvenes con dificultades de inserción. ayuda a jóvenes con dificultades,
La creciente sensibilización hacia la conservación del medio ambiente fomentará la creación de empresas y consultorías dedicadas al tratamiento de residuos, una adecuada gestión del agua así como a la regulación y control de la contaminación.
El tratamiento de la delincuencia provocará el desarrollo de sistemas de seguridad, generando empresas de etiquetas y chapas antirrobo, mecanismos de localización e identificación personal, consultorías de seguridad, etc.
Así, el informe Delors clasifica en 17 los ámbitos de actividad que se derivan de los cambios sociales descritos arriba y que ofrecemos en la sección "Sectores" .
Ya el "Informe Delors" señala como prioridad en un entorno dinámico y cambiante del mercado de trabajo el desarrollo del concepto de "ir al encuentro de las nuevas necesidades", lanzando la idea de que las economías europeas guardan todavía yacimientos de empleo que son el resultado de necesidades todavía insatisfechas en los sectores de servicios.
Cuales son los Nuevos Yacimientos de Empleo ?
La Unión Europea en el Libro Blanco de Delors ha elaborado una estrategia a medio y largo plazo para la creación de empleo señalando 17 ámbitos de actuación para la puesta en marcha de iniciativas locales de desarrollo y empleo que responden a necesidades relacionadas con el aumento del nivel de vida o cambios de comportamiento a los que los empresarios o administraciones no han dado una respuesta adecuada. Estos son:
Área
Ámbito
Servicios de la Vida Diaria
Servicios a domicilio
Servicios de mejora del marco de vida
Servicios de Cultura y Ocio
SERVICIOS DE LA VIDA DIARIA
Servicios a domicilio
producción de tareas domesticas,
reparto a domicilio,
atención a personas mayores,
atención a enfermos,
servicios socialesCuidado de niños
escuelas infantiles, guarderías de empresa y de centros comerciales, centros de animación infantil
(cumpleaños, fiestas infantiles, etc.), atención a niños con problemas de socialización, colonias( escolares, granjas escuela, centros de educación medioambiental, etc.), ludotecas, organización de actividades extra escolares
Nuevas Tecnologías de la información y la comunicación
En este campo, además de las actividades que en este campo de las comunicaciones y la informática desarrollan las diversas empresas de ámbito estatal en la Comunidad Valenciana, se están produciendo iniciativas propias como la que lleva a cabo ONO en la ciudad de Valencia con la instalación de red de banda ancha, basada en la tecnología de fibra óptica y cable coaxial. El acceso a esta tecnología de comunicaciones vía cable implicará un importante efecto de arrastre sobre multitud de otras actividades relacionadas y derivadas de su uso.
En efecto, el sector de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación tiene un futuro brillante y la demanda de profesionales del sector es notable. Habiendose producido este ultimo año déficit de mano de obra especializada en diversos países europeos.
Los NYE mas destacables son:
a) servicios a particulares: comercio electrónico, formación multimedia, ocio multimedia, cyber cafés, teletrabajo, etc.
b) servicios a empresas: Tele servicios, servicios comerciales, contabilidad a distancia, traducción a distancia, etc.
c) servicios públicos: servicios de información publica,En cuanto a las actividades relacionadas con la informática hay que destacar:
las actividades informáticas para presentación y venta de productos, actividades informativas y de sensibilización social, teniendo como clientes principales a las empresas, entidades y administraciones publicas.- Creación de páginas web
- Administración de sitios web.
- Elaboración de dossiers informativos vía internet.
- La digitalización y tratamiento de imágenes por ordenador
- Creación de simulaciones tridimensionales, elaboración de CD Rom, catálogos comerciales en CD-rom,La importancia económica de las telecomunicaciones y de Internet como sector líder en la generación de empleo y su efecto de arrastre sobre el resto de la economía, ha sido reconocida por multitud de informes recientes sobre el futuro de las economías desarrolladas.
En relación a la introducción de la s nuevas tecnologías de la información y Comunicación en las empresas, el informe Delors señala que el acceso a la información y su uso se están convirtiendo en aspectos determinantes de la productividad y competitividad. El potencial de creación de empleo en este sector es muy importante por el desarrollo de nuevos servicios.
- Empleo en la Sociedad de la Información
- Dimensión Social y Mercado de Trabajo en la Sociedad de la Información
- Oportunidades de empleo en la Sociedad de la Información
Ayuda a jóvenes con dificultades de inserción laboral
Abarcan desde la inserción laboral de delincuentes y minusválidos hasta la organización de centros de formación para la integración y Escuelas Taller y Casas de Oficio.La reciente puesta en marcha de programas públicos es sin duda, una de las iniciativas más importantes en este ámbito.
Estos programas están destinados a aumentar la cualificación educativa y profesional de jóvenes desempleados menores de 25 años mediante su formación en alternancia con la práctica profesional y la realización de un trabajo real y productivo
SERVICIOS DE MEJORA DEL MARCO DE VIDA
Actividades como la rehabilitación exterior de viviendas, principalmente en los casos antiguos y los barrios obreros y el mantenimiento de inmuebles.
Seguridad Ciudadana
Protección de lugares públicos, empresas y comercios y la tele vigilancia de domicilios y urbanizaciones. Es uno de los pocos NYE que evolucionan favorablemente sin el apoyo de la financiación pública.Transportes colectivos
Transporte especializado, el acompañamiento de personas con dificultades el transporte de minusválidos y el transporte ecológico.Revalorización de los espacios públicos urbanos
iniciativas basadas en la rehabilitación del casco antiguo de las ciudades, la rehabilitación y el mantenimiento de los espacios públicos y el cuidado de las zonas ajardinadas.Comercio de proximidad
Pese a que este comercio lleva bastante tiempo perdiendo cuota de mercado frente a las grandes superficies, sin embargo, es una actividad que, potencialmente puede tener un buen futuro. No obstante, este comercio necesita cambiar su estrategia competitiva a partir del asociacionismo, la especialización y provisión de más servicios con los que competir con las grandes superficies. entre estos nuevos servicios está la compra telefónica.
SERVICIOS DE LA CULTURA Y EL OCIO
Turismo
Además de las tradicionales actividades del sector turístico, aparece el turismo rural, el turismo de aventuras y de ocio y el turismo de salud o relacionado con la tercera edad.Sector audiovisual
Se incluyen en este sector multitud de actividades como la producción y distribución de películas y cortometrajes, la producción de contenidos para televisión, la televisión local y comarcal, la comercialización y distribución de vídeos, etc.
Este sector ha recibido en la Comunidad Valenciana un fuerte impulso a partir de la construcción de la banda ancha con compañías como ONO; etc.Valoración del patrimonio cultural
Restauración y conservación de edificios histórico-artisticos, la creación y rehabilitación de centros culturales y la difusión de la cultura. Este tipo de actividades tiene un efecto dinamizador sobre muchas otras, pues la restauración del patrimonio cultural supone también la recuperación o mejora del entorno circundante y, por tanto, implica una actuación de tipo integral.Desarrollo cultural local
Celebración de todo tipo de actos culturales (representaciones teatrales, coloquios, festivales, etc.) y el reforzamiento del arte, la cultura y la creación artística.Deporte
Las actividades deportivas tienen, como NYE un gran potencial justificado por el aumento del tiempo libre y la concienciación ciudadana hacia los beneficios del deporte en términos de salud. En este ámbito se inscriben las asociaciones deportivas, las instalaciones deportivas municipales, la organización de carreras populares, la organización de competiciones deportivas tanto de aficionados como de profesionales, etc.
SERVICIOS DEL MEDIO AMBIENTE
Gestión de residuos
El fuerte aumento de la producción de residuos domésticos unido al efecto de los residuos industriales y de servicios han provocado la necesidad de gestionar y controlar estos residuos, sobre todo en las comarcas que mayor cantidad de residuos industriales generan que son L'Horta en Valencia y la Plana Alta, la Plana Baixa y l'Alcalatén en Castellón.La aprobación en 1998 de la ley 10/1998 de Residuos, cuyo objeto es regular la producción y gestión de residuos para garantizar la defensa del medio ambiente y la protección de los recursos naturales, ha favorecido la actividad en este sector
Gestión del agua
La gestión del agua es una actividad de principal importancia en la Comunidad Valenciana. El problema del agua se caracteriza por la marcada estacionalidad de las lluvias y de la demanda, sobre todo la turística, en periodos del año no coincidentes, así como la distinta distribución territorial de ambos factores.La demanda de agua para consumo urbano está aumentando por el crecimiento de la población y el aumentos del gasto per capita, pero no hay que olvidar que el 80% del agua consumida se destina a usos agrícolas. Durante los últimos años, y con el apoyo del FEDER , se han construido infraestructuras y equipamientos para ahorrar agua en el sector agrícola.
Los problemas de la calidad del agua y el tratamiento de las aguas residuales también son importantes en el caso de la comunidad Valenciana. El impulso recibido en 1998 al Plan Director de Saneamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana ayudará a mejorar el tratamiento de las aguas residuales.
Las actividades incluidas en este apartado son muy variadas: control de la degradación, protección de parques naturales, programas de reforestación y estudios medioambientales, recuperación de antiguas vías ferroviarias, etc.
Regulación y control de la contaminación
Investigación en tecnologías no contaminantes, control de la contaminación, sensibilización pública sobre problemas de la contaminación.
La aprobación de diversas leyes que fijan los límites de dióxido de azufre, partículas en suspensión, dióxido de nitrógeno, monóxido de carbono, plomo atmosférico y sulfuro de hidrógeno, asó como umbrales que no deberían superarse para mantener los niveles de ozono.
Gestión de la energía y energías alternativas
El nivel de autoabastecimiento de la Comunidad Valenciana se sitúa en torno al 3%. Las energías renovables representan un 2,9% del total, valor muy inferior a la media española.
Así, en la Comunidad Valenciana se encuentran iniciativas públicas como el Plan Valenciano de Gasificación, que está en su segunda fase, y el Plan de Diversificación y Ahorro Energético que pretende impulsar las actuaciones sobre las energías renovables (acciones de I+D en cooperación con las universidades, proyectos industriales, edificios e instalaciones de la propia administración, etc..) para adoptar medidas correctores con la implantación de nuevas tecnologías que permitan el ahorro de energía.
Las actividades incluidas en este ámbito son: el desarrollo de tecnologías para el ahorro energético, eficiencia energética, el uso de energías alternativas, el uso de energías renovables, etc.
El aumento de la renta per capita, unido al creciente interés por la salud y el consumo de productos naturales, producidos con técnicas agrícolas naturales
exentas del uso de abonos no naturales, de insecticidas y herbicidas, así como una vuelta a los valores por lo natural en la alimentación, está demandando este tipo de productos, a pesar de que su precio pueda ser superior.Este incremento ya se ha dado en mercados como en los Estados Unidos y en el Reino Unido. Ello nos indica que en la Comunidad Valenciana es especialmente importante considerar éste ámbito adicional sobre todo en comarcas con predominio del sector agrícola como la Ribera Alta.
Revisión- JOAQUIN SELVA PEREZ [ Act. 2008 ]