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Documentos PES

Documentos de trabajo sobre Política Económica y Social con formato de artículo científico, incluyendo datos, identificación de problemas, medidas adoptadas y políticas económicas a emprender (15-20 páginas).


 

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    Informe sobre instrumentos financieros no bancarios para la pyme y objetivos de política económica. La Comunitat Valenciana

    Ruíz Bravo de Mansilla, G., & Sánchez Andrés, A.

    (2025). Informes

    Uno de los problemas más importantes en la política económica es conseguir un sustento financiero para las medidas que se pretenden llevar adelante. La ausencia o modestia de esa base limita las aspiraciones en el alcance de la propia política económica. Esta situación es más acuciante en el ámbito de las Comunidades Autónomas, y en especial en la valenciana, debido a su estructural infrafinanciación. Esta situación exige la búsqueda de fuentes de financiación complementarias y establecer un mecanismo para coordinar su puesta en práctica. El objetivo de este trabajo es poner de relieve algunas de estas fuentes financieras, en particular, no bancarias y vinculadas a la pretensión de...

    Uno de los problemas más importantes en la política económica es conseguir un sustento financiero para las medidas que se pretenden llevar adelante. La ausencia o modestia de esa base limita las aspiraciones en el alcance de la propia política económica. Esta situación es más acuciante en el ámbito de las Comunidades Autónomas, y en especial en la valenciana, debido a su estructural infrafinanciación. Esta situación exige la búsqueda de fuentes de financiación complementarias y establecer un mecanismo para coordinar su puesta en práctica. El objetivo de este trabajo es poner de relieve algunas de estas fuentes financieras, en particular, no bancarias y vinculadas a la pretensión de promoción de pequeñas y medianas empresas. En concreto, se destacan algunas como las sociedades cotizadas de inversión inmobiliaria, la titulización de activos públicos, las sociedades de garantía recíproca, los créditos a la exportación, los mecanismos de financiación alternativa formados en España, las emisiones de bonos verdes, el desarrollo del mercado digital de valores en la bolsa española, aspectos relativos al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y, finalmente, la creación de la Fundación Ciudad Politécnica de la Innovación. Toda esta discusión se vertebra desde la perspectiva de postular, en primer lugar, una extensión de la actividad del Institut Valencià de Finances (IVF) y, en segundo lugar, ampliar sus competencias, elevando su estatuto administrativo y transformándolo en un instrumento esencial en la dinamización de la política económica valenciana.

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    Japón y la política económica del “nuevo capitalismo”

    Rohr, M.

    (2025). Informes

    El Nuevo Capitalismo impulsado por Fumio Kishida constituye una de las propuestas más ambiciosas de reforma económica en el Japón contemporáneo. Presentado como una alternativa al neoliberalismo dominante de las últimas décadas, este enfoque pretende conciliar crecimiento económico, equidad social y sostenibilidad ambiental, en un contexto de envejecimiento demográfico, estancamiento salarial y transformación tecnológica. La iniciativa parte de la idea de que los desafíos sociales y ambientales no deben considerarse obstáculos al desarrollo, sino factores capaces de generar innovación, productividad y bienestar.

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    Políticas para una transición energética descarbonizada y justa

    Padilla Rosa, E., & del Río González, P.

    (2025). Informes

    Este informe analiza la combinación de políticas necesarias para impulsar una transición energética descarbonizada y justa, con una alta penetración de energías renovables, indicando los instrumentos necesarios para lograrlo maximizando los beneficios sociales. Para ello, el documento se estructura de la siguiente manera. Primero se analiza el contexto de la mitigación climática y el término de “transición justa”, dos elementos fundamentales de las políticas para la transición energética descarbonizada y justa. A continuación, se examina el papel fundamental de la expansión de las energías renovables en la descarbonización y su impacto socioeconómico, centrándonos en el impacto en el...

    Este informe analiza la combinación de políticas necesarias para impulsar una transición energética descarbonizada y justa, con una alta penetración de energías renovables, indicando los instrumentos necesarios para lograrlo maximizando los beneficios sociales. Para ello, el documento se estructura de la siguiente manera. Primero se analiza el contexto de la mitigación climática y el término de “transición justa”, dos elementos fundamentales de las políticas para la transición energética descarbonizada y justa. A continuación, se examina el papel fundamental de la expansión de las energías renovables en la descarbonización y su impacto socioeconómico, centrándonos en el impacto en el empleo. Posteriormente, se analiza la principal política de promoción de renovables y cómo puede contribuir a fomentar los beneficios económicos y sociales asociados a una transición justa. Se indican a continuación las políticas complementarias necesarias en los ámbitos laboral e industrial que resultan indispensables para facilitar una transición justa y maximizar dichos beneficios. Finalmente, se presentan las conclusiones y se sintetizan algunas recomendaciones estratégicas de política.

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    Luchar contra los incendios forestales en Castilla y León: experiencias de política económica que parecen funcionar

    Miranda Escolar, B.

    (2025). Informes

    El objetivo de este trabajo es evaluar la magnitud del sector forestal y sus aprovechamientos en Castilla y León, así como poner de manifiesto la pérdida de riqueza que suponen los incendios forestales que cada año afectan a esta región. Particularmente, se incide sobre dos de los grandes incendios forestales (más de 500 hectáreas quemadas) del verano de 2025, que han supuesto la pérdida de amplias masas forestales y recursos de todo tipo en dos espacios que pertenecen a la Red de Espacios Naturales Protegidos: el Monumento Natural de Las Médulas, en la provincia de León, y el Parque Natural Lago de Sanabria y Sierras Segundera y de Porto, en la de Zamora. Utilizando los datos de la...

    El objetivo de este trabajo es evaluar la magnitud del sector forestal y sus aprovechamientos en Castilla y León, así como poner de manifiesto la pérdida de riqueza que suponen los incendios forestales que cada año afectan a esta región. Particularmente, se incide sobre dos de los grandes incendios forestales (más de 500 hectáreas quemadas) del verano de 2025, que han supuesto la pérdida de amplias masas forestales y recursos de todo tipo en dos espacios que pertenecen a la Red de Espacios Naturales Protegidos: el Monumento Natural de Las Médulas, en la provincia de León, y el Parque Natural Lago de Sanabria y Sierras Segundera y de Porto, en la de Zamora. Utilizando los datos de la Plataforma Oficial de Información sobre Incendios Forestales de la Junta de Castilla y León, se observa que, en estas dos provincias, junto a las de Ávila y Salamanca, los incendios tienen una incidencia mayor en comparación con lo que sucede en Burgos y Soria. Analizar el modelo de gestión integral y de cooperación público-privada que se está llevando a cabo en la provincia de Soria desde hace años, con notable éxito, puede indicar el camino a seguir en otros territorios, sin abandonar, pero sí reforzar y reorientar, las medidas de apoyo al sector forestal que se han aplicado desde hace veinte años en el marco de los diferentes programas de desarrollo rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

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    La política de innovación en la Comunidad Valenciana: evolución y retos de futuro

    Afcha Chávez, S. M., & Sánchez Andrés, A.

    (2025). Informes

    En la última década, el Sistema Valenciano de Innovación (SVI) ha reforzado su gobernanza mediante la creación de la Agència Valenciana de la Innovació (AVI) y la transformación del IVACE en IVACE+i, consolidando instrumentos de transferencia y apoyo a la empresa. La actualización de la estrategia S3-CV 2021–2027 ha introducido un enfoque misional orientado a digitalización, sostenibilidad y transición energética, en consonancia con las agendas europeas. La región destaca en ejecución territorial de fondos de I+D+i y adopción digital, apoyada en una infraestructura intermedia sólida (REDIT, universidades, plataformas tractoras). No obstante, persisten retos estructurales: baja intensidad de...

    En la última década, el Sistema Valenciano de Innovación (SVI) ha reforzado su gobernanza mediante la creación de la Agència Valenciana de la Innovació (AVI) y la transformación del IVACE en IVACE+i, consolidando instrumentos de transferencia y apoyo a la empresa. La actualización de la estrategia S3-CV 2021–2027 ha introducido un enfoque misional orientado a digitalización, sostenibilidad y transición energética, en consonancia con las agendas europeas. La región destaca en ejecución territorial de fondos de I+D+i y adopción digital, apoyada en una infraestructura intermedia sólida (REDIT, universidades, plataformas tractoras). No obstante, persisten retos estructurales: baja intensidad de I+D privada, limitada absorción en pymes, brechas de talento y necesidad de evaluación integrada. El desafío central es consolidar una gobernanza coherente que traduzca la estrategia en impactos tangibles.

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    Innovación y política industrial: claves para la resiliencia de los distritos industriales

    Fuster Olivares, A., & Santa María Beneyto, M. J.

    (2025). Informes

    El trabajo tiene como objetivo central analizar la resiliencia de los distritos industriales de la Comunidad Valenciana frente a distintos shocks económicos y sanitarios ocurridos desde 2008, evaluando si estos territorios productivos han mostrado una mayor capacidad de resistencia y recuperación que el conjunto de la economía española. Para ello, se construye un indicador de resiliencia basado en la evolución del empleo y se compara el comportamiento de 26 distritos manufactureros tradicionalmente especializados en sectores como textil, calzado, cerámica o juguetes. Asimismo, el estudio examina hasta qué punto las políticas regionales de innovación e industriales contribuyen a fortalecer...

    El trabajo tiene como objetivo central analizar la resiliencia de los distritos industriales de la Comunidad Valenciana frente a distintos shocks económicos y sanitarios ocurridos desde 2008, evaluando si estos territorios productivos han mostrado una mayor capacidad de resistencia y recuperación que el conjunto de la economía española. Para ello, se construye un indicador de resiliencia basado en la evolución del empleo y se compara el comportamiento de 26 distritos manufactureros tradicionalmente especializados en sectores como textil, calzado, cerámica o juguetes. Asimismo, el estudio examina hasta qué punto las políticas regionales de innovación e industriales contribuyen a fortalecer dicha resiliencia en sus vertientes evolutiva, transformadora e institucional.

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    Declive y despoblación rural en España: recomendaciones para el diseño de políticas públicas

    Esparcia, J., & Vercher, N.

    (2025). Informes

    El declive rural, entendido como un proceso estructural y multidimensional que combina transformaciones demográficas, económicas, sociales e institucionales, constituye hoy uno de los principales desafíos territoriales en nuestro país. En este contexto, la despoblación rural (a menudo abordada erróneamente como un fenómeno aislado y centrado en las dinámicas casi exclusivamente poblacionales) debe interpretarse como una de las manifestaciones más visibles de ese declive más amplio. No obstante, dado que el término “despoblación rural” es el que predomina en la agenda pública, en este trabajo se adopta su uso, pero con una interpretación más amplia e integral, que remite al contexto general...

    El declive rural, entendido como un proceso estructural y multidimensional que combina transformaciones demográficas, económicas, sociales e institucionales, constituye hoy uno de los principales desafíos territoriales en nuestro país. En este contexto, la despoblación rural (a menudo abordada erróneamente como un fenómeno aislado y centrado en las dinámicas casi exclusivamente poblacionales) debe interpretarse como una de las manifestaciones más visibles de ese declive más amplio. No obstante, dado que el término “despoblación rural” es el que predomina en la agenda pública, en este trabajo se adopta su uso, pero con una interpretación más amplia e integral, que remite al contexto general en el que dicho proceso se inscribe. Teniendo esto en cuenta, el objetivo de este trabajo es identificar los principales problemas, los objetivos prioritarios y los instrumentos de intervención que puedan servir de apoyo a las personas responsables del diseño de políticas públicas. La estructura del documento se organiza en dos grandes apartados interrelacionados: un diagnóstico de los problemas vinculados al declive y la despoblación rural, y un segundo bloque centrado en los objetivos prioritarios e instrumentos de intervención. Ambos se articulan en torno a cuatro grandes ejes temáticos: (1) servicios e infraestructuras, (2) tejido productivo y emprendimiento, (3) gobernanza y diseño de políticas públicas, y (4) cohesión social y representaciones de lo rural. Se ha optado por un enfoque descriptivo y analítico que permita identificar con claridad los problemas, objetivos e instrumentos, evitando el exceso de tecnicismo y priorizando la utilidad práctica. Esta forma de exposición se orienta fundamentalmente a las personas responsables del diseño y la implementación de políticas públicas, para facilitar la toma de decisiones informadas y coherentes con la diversidad territorial del país. En este marco, el documento subraya la urgencia de planificar acciones tanto de mitigación como de adaptación; de priorizar a jóvenes, mujeres, personas mayores e inmigrantes; de avanzar hacia una gobernanza multinivel efectiva; y de promover una colaboración sostenida entre la academia, el sector público, el tejido empresarial y la sociedad civil, con el fin de avanzar hacia una verdadera equidad y cohesión territorial.

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    Colaboración público‑privada como instrumento de política pública para la vivienda asequible: qué, cómo y por qué

    Garrido Yserte, R., & Gallo-Rivera, M. T.

    (2025). Informes

    Este documento proporciona evidencia sobre el déficit de vivienda asequible en España y el potencial alcance de la colaboración público-privada (CPP) para aumentar la oferta de vivienda, permitiendo extraer tres implicaciones estratégicas. Primero, la necesidad de ampliar masivamente el parque de vivienda asequible; sin un crecimiento sostenido durante al menos dos décadas, España no podrá aproximarse a la media europea ni contener el alza de precios. En segundo lugar, es imprescindible superar los cuellos de botella institucionales. La agilización de las licencias, la creación de bancos de suelo y la coordinación multinivel son condiciones indispensables para que las inversiones sean...

    Este documento proporciona evidencia sobre el déficit de vivienda asequible en España y el potencial alcance de la colaboración público-privada (CPP) para aumentar la oferta de vivienda, permitiendo extraer tres implicaciones estratégicas. Primero, la necesidad de ampliar masivamente el parque de vivienda asequible; sin un crecimiento sostenido durante al menos dos décadas, España no podrá aproximarse a la media europea ni contener el alza de precios. En segundo lugar, es imprescindible superar los cuellos de botella institucionales. La agilización de las licencias, la creación de bancos de suelo y la coordinación multinivel son condiciones indispensables para que las inversiones sean efectivas. Tercero, aprovechar las fórmulas de colaboración público-privada (CPP) bajo el liderazgo público. Las CPP no pueden sustituir la inversión pública, pero sí pueden multiplicar su alcance cuando se integran en un marco integral que combine incentivos fiscales, financiación habilitadora y cláusulas de asequibilidad de largo plazo. En definitiva, España enfrenta un reto estructural que no se resolverá con medidas fragmentadas. El aprendizaje de las experiencias internacionales apunta a la necesidad de un pacto nacional por la vivienda asequible, donde las CPP sean una palanca, pero nunca un sustituto, de la responsabilidad pública de garantizar el derecho a la vivienda.

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    La política de vivienda en la Comunidad Valenciana: situación y retos

    Ramírez Franco, L. D., & Sánchez Andrés, A.

    (2025). Informes

    Este trabajo examina de manera rigurosa la política de vivienda en la Comunidad Valenciana, situándola dentro del marco económico, social y territorial que caracteriza al mercado residencial español y europeo. A partir de fuentes institucionales contrastadas —Banco de España, Eurostat, Observatorio de Vivienda y Suelo y Portal Estadístico de la Generalitat Valenciana— se identifican tres tendencias estructurales: el incremento sostenido de los precios de la vivienda, superior al crecimiento de las rentas de los hogares; el escaso peso relativo de la vivienda protegida frente a la vivienda libre; y una marcada asimetría territorial entre provincias, especialmente acusada en las áreas...

    Este trabajo examina de manera rigurosa la política de vivienda en la Comunidad Valenciana, situándola dentro del marco económico, social y territorial que caracteriza al mercado residencial español y europeo. A partir de fuentes institucionales contrastadas —Banco de España, Eurostat, Observatorio de Vivienda y Suelo y Portal Estadístico de la Generalitat Valenciana— se identifican tres tendencias estructurales: el incremento sostenido de los precios de la vivienda, superior al crecimiento de las rentas de los hogares; el escaso peso relativo de la vivienda protegida frente a la vivienda libre; y una marcada asimetría territorial entre provincias, especialmente acusada en las áreas metropolitanas con mayor presión de demanda. El trabajo contextualiza estos desafíos en un entorno macroeconómico en el que el sector inmobiliario mantiene un papel decisivo en la inversión, el empleo, la riqueza de los hogares y la estabilidad financiera. En el ámbito autonómico, se evalúa el Plan Vive Comunidad Valenciana, diseñado para promover 10.000 viviendas de protección pública mediante la movilización de suelo público y la cooperación con los municipios y el sector privado. La evidencia empírica evidencia que, aunque el Plan Vive constituye un avance relevante, la magnitud del déficit habitacional exige un reforzamiento sostenido de las políticas públicas y una estrategia de largo plazo que integre planificación territorial, rehabilitación, cohesión social y transición energética. El informe concluye con propuestas de política económica orientadas a fortalecer la accesibilidad residencial, ampliar la oferta asequible y avanzar hacia un modelo de vivienda más equilibrado, inclusivo y sostenible en la Comunidad Valenciana.

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    ISSN: 3101-4372
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    El mercado inmobiliario y el papel de la política de vivienda en España

    Pedro, A.

    (2025). Informes

    La situación del mercado inmobiliario en España no deja indiferente a nadie, situándose entre los principales problemas para la población en los últimos años. Sabemos cuáles son las principales consecuencias de este proceso de aumento de precios que parece no acabará en los próximos meses o años. En este trabajo nos centraremos en las causas que están generando este proceso de recalentamiento del mercado residencial y de expulsión de los segmentos de población más vulnerables. Las reiteradas crisis en los mercados inmobiliarios tienen consecuencias similares, pero causas muy diferentes. Para comprender algunos de los elementos que caracterizan la situación en la actualidad debemos realizar...

    La situación del mercado inmobiliario en España no deja indiferente a nadie, situándose entre los principales problemas para la población en los últimos años. Sabemos cuáles son las principales consecuencias de este proceso de aumento de precios que parece no acabará en los próximos meses o años. En este trabajo nos centraremos en las causas que están generando este proceso de recalentamiento del mercado residencial y de expulsión de los segmentos de población más vulnerables. Las reiteradas crisis en los mercados inmobiliarios tienen consecuencias similares, pero causas muy diferentes. Para comprender algunos de los elementos que caracterizan la situación en la actualidad debemos realizar un repaso de las crisis y políticas anteriores. Finalizaremos con una reflexión sobre cuál debe ser el papel de la política de vivienda en un contexto de creciente globalización, con fuertes procesos de migración por diferentes motivos y con un sector turístico todavía en expansión que genera cada vez más malestar entre la población.

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