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Investigación tributaria aplicada - ITA

Referencia del grupo:

GIUV2017-391

 
Descripción de la actividad investigadora:
La actividad se centra en el estudio aplicativo de los sistemas legales actuales territoriales y la problemática de los procedimientos, tanto desde la vertiente del ingreso como del gasto.- La Ley 34/2015 modificó sustancialmente todos los títulos de la Ley General Tributaria, aplicable a la Hacienda Local. Actualmente se encuentran pendientes de aprobación los RD de modificación de todos los Reglamentos de desarrollo de la LGT. Asimismo, las nuevas Leyes 39/2015 y 40/2015 de Procedimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas obligan a introducir notables modificaciones en el marco de actuación de las Entidades Locales en sus relaciones con los ciudadanos que también afectan al ámbito tributario.- En los últimos años se ha incrementado notablemente el volumen de conflictividad en relación con los tributos locales, en dimensiones distintas:- correspondencia de la Ordenanzas Fiscales a la Constitución, LGT y a la LHL - procedimientos para la elaboración y aprobación de dichas Ordenanzas.- actos de gestión tributaria local- Las estrategias de control tributario y recuperación de deuda de las Haciendas autonómica y Local se encuentran muy alejadas...La actividad se centra en el estudio aplicativo de los sistemas legales actuales territoriales y la problemática de los procedimientos, tanto desde la vertiente del ingreso como del gasto.- La Ley 34/2015 modificó sustancialmente todos los títulos de la Ley General Tributaria, aplicable a la Hacienda Local. Actualmente se encuentran pendientes de aprobación los RD de modificación de todos los Reglamentos de desarrollo de la LGT. Asimismo, las nuevas Leyes 39/2015 y 40/2015 de Procedimiento Administrativo Común y Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas obligan a introducir notables modificaciones en el marco de actuación de las Entidades Locales en sus relaciones con los ciudadanos que también afectan al ámbito tributario.- En los últimos años se ha incrementado notablemente el volumen de conflictividad en relación con los tributos locales, en dimensiones distintas:- correspondencia de la Ordenanzas Fiscales a la Constitución, LGT y a la LHL - procedimientos para la elaboración y aprobación de dichas Ordenanzas.- actos de gestión tributaria local- Las estrategias de control tributario y recuperación de deuda de las Haciendas autonómica y Local se encuentran muy alejadas de las diseñadas e implantadas con éxito en el ámbito estatal por la Agencia Tributaria.- Por otra parte, en estos momentos de cambio climático se hace necesario el desarrollo de una investigación aplicada a diversos objetivos simultáneos: combinar la promoción turística con un desarrollo sostenible que preserve el medio ambiente como valor intrínseco, la búsqueda de nuevas fórmulas de financiación municipal que persigan las anteriores finalidades y un incremento de la suficiencia financiera de las Corporaciones Locales en la cobertura del coste de los servicios. En España todavía resultan escasas las experiencias pioneras en esta dirección pero en el ámbito comparado resulta posible atender a las soluciones aplicadas en entornos con singularidades geográficas y turísticas similares. Se pretende proyectar la potencialidad de los tributos como mecanismos fundamentales para avanzar en una doble dirección: a) por un lado, la superación de los endémicos escenarios de insuficiencia financiera de las Corporaciones Locales; b) por otro, la idoneidad de la actuación pública local, como nivel de gobierno más cercano al ciudadano y sobre el que opera en primera línea el objetivo de salvaguarda y mejora de la idiosincrasia y valores propios del municipio.- Por último, la igualdad entre hombres y mujeres así como la transparencia y el buen Gobierno deben ser tenidos en cuenta a la hora de cumplir con la exigencia de la justicia en el gasto público. Por ello es necesario analizar y plantear el marco general normativo para la realización de presupuestos participativos y presupuestos con perspectiva de género. En efecto, la vinculación del gasto público a unos principios objetivos de justicia material es una exigencia insoslayable. El principio de justicia en el gasto público se convierte en el sustrato material de la obligación de todas las Administraciones Públicas de elaborar sus presupuestos con perspectiva de género puesto que se debe tener claro que para conseguir la igualdad, la justicia material proclamada constitucionalmente, se deben elaborar unos presupuestos con perspectiva de género, lo que no supone en modo alguno destinar más recursos a programas o actuaciones dirigidos a las mujeres, sino, tan sólo, una diferente forma de analizar y elaborar los presupuestos tradicionales, actuación en la que subyace la consecución de objetivos de eficacia y eficiencia económica. pero no sólo la vertiente del gasto público, tanto los ingresos como los gastos públicos, deben analizarse desde una perspectiva de género para la consecución de esa justicia financiera a la que deben dirigirse por mandato constitucional.
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Página Web:
 
Objetivos cientificotécnicos:
  • Depuración y articulación de los procedimientos tributarios, modernización y reforma de la función tributaria local
 
Líneas de investigación:
  • Revisión y adaptación Ordenanzas Fiscales a la LGT. La Ley 34/2015 y las Leyes 39/2015 y 40/2015, obligan a modificar las ordenanzas. Actualmente se encuentran pendientes de aprobación los RD de modificación de todos los Reglamentos de desarrollo de la LGT. la revisión y adaptación de las Ordenanzas Fiscales debe ser acometida en plazo inmediato
  • Actos de gestión tributaria local. Análisis de fuentes normativas, jurisprudencia y doctrina administrativa. Revisión y depuración de las Ordenanzas Fiscales, y sus proyectos de modificación, para la detección y corrección de posibles disfunciones o debilidades frente a eventuales acciones de impugnación de los obligados tributarios
  • Modernización aplicación de los tributos y control recaudatorio en la Hacienda autonómica y Local.. Depuración y articulación de los procedimientos de gestión, inspección, sancionador y recaudación en orden al aseguramiento y recuperación de deudas tributarias.Proposición de una Ordenanza fiscal general que constituya paradigma de adaptación de la regulación de la LGT sobre obligados tributarios
  • Género y actividad financiera local. la política de género debe impregnar todas las políticas públicas, estando obligado al legislador en su quehacer normativo a plantearse cada vez más imbricar las distintas ramas del ordenamiento que pueden resultar afectadas. revisión ordenanzas fiscales y presupuestos con sesgo de género.
  • Turismo, medio ambiente y fiscalidad local. combinar la promoción turística con un desarrollo sostenible que preserve el medioambiente como valor intrínseco la búsqueda de nuevas fórmulas de financiación municipal que persigan las anteriores finalidades y un incremento de la suficiencia financiera de las Corporaciones Locales.
 
Componentes del grupo:
Nombre Carácter de la participación Entidad Descripción
Ana Maria Juan LozanoDirector-a UVEG-Valencia Titular d'Universitat
Equip d'investigació
Purificación Peris GarciaMembre UVEG-Valencia Titular d'Universitat
Fernando Hernandez GuijarroCol·laborador-a UPV-Valencia Professor-a Associat-da
Ana María Lopaz PérezCol·laborador-a FLORIDA-Valencia Investigador-a